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总部设在阿联酋迪拜的阿拉伯电视台10月28日报道说，伊拉克前总统萨达姆曾在伊拉克战争前的最后时刻秘密接受一个“流亡避免战争”的计划，但该计划遭到阿拉伯国家领导人拒绝。
据路透社报道，2003年，阿联酋总统扎耶德·本·苏丹·阿勒纳哈扬在伊拉克战争爆发前数周，曾在一次阿拉伯首脑紧急会议上，提议让萨达姆流亡阿联酋，以避免战争。但有22个成员国的阿拉伯联盟拒绝考虑该提议。
阿联酋武装部队副司令穆罕默德·本·扎耶德对阿拉伯电视台表示：“当时，我们的提议已经获得了许多国家的赞同，包括与伊拉克危机有关的主要国家，以及萨达姆本人。因此，我们就在阿拉伯首脑会议上提出了该建议，只要他们讨论了，就会有结果。”
据阿拉伯电视台播出的一个纪录片，埃及总统穆巴拉克称，美国当时已经暗示他们也同意萨达姆流亡。但当时在埃及参加阿拉伯首脑会议的伊拉克代表团并不知道萨达姆已经“秘密同意”了该提议。
根据阿联酋方面的提议，萨达姆可以流亡阿联酋，当局承诺保护萨达姆不受任何法律制裁。但是不知为何，阿拉伯峰会要反对这个可以避免战争的提议。
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