天津市政府行政审批管理办公室是市委、市政府于2004年12月批准建立的,为市政府派出机构,对市政府各部门办理行政许可审批事项的工作实施统一管理;负责本市行政审批制度改革的有关工作;组织进驻市行政许可服务中心各部门做好行政审批服务以及指导区县政府行政审批管理部门的业务工作等。目前,进驻市行政许可服务中心的市级部门共68个,工作人员324名,党员161名。在先进性教育活动中,市政府行政审批管理办公室党委认真按照中央和市委的总体部署,牢牢把握关键是取得实效、成为群众满意工程的要求,立足行政审批工作实际,在广泛征求意见的基础上,深刻反思在树立执政为民的服务意识、培养勤政为民的工作作风和坚持廉洁行政等方面存在的突出问题及产生问题的思想根源,认真制定整改方案和措施,切实抓好整改,在加强制度建设、推进工作实践中取得了明显成果。
一是转变作风,提高效率,积极推进政务公开和管理工作创新。为了把先进性教育活动聚集的能量落实到具体工作中,针对存在的问题,进一步加强了政务公开和管理创新工作。在政务公开方面,经过先进性教育活动期间的努力,基本建设完成了“天津市行政审批服务网”,全市所有行政审批事项及其受理条件、办理流程和办理结果,将全部在网上公开。企业和群众可以在网上进行表格下载、咨询和投诉,不仅有效地规范了政府部门的行政审批行为,也极大地方便了企业、群众申办事项和实施监督。在管理创新方面,从全市行政审批工作的统一管理的实际出发,运用现代电子网络技术,构建了全方位、全覆盖、上下贯通、左右衔接的天津市行政审批与行政效能监察网络系统,实现了网上受理与办结、限期办理警示、审批办件评议、实时监控、综合统计、行政效能综合考评、总控管理与安全备份等10项功能。10月底前,全市18个区县以及开发区保税区、高新技术产业园区的行政审批和行政效能监察专网将全部实现互联互通,在全国省和直辖市中首创建立覆盖全市的行政审批和行政效能监察专网,从而把我市行政审批管理工作提高到一个新的水平。
二是牢记宗旨,服务社会,努力为人民群众提供便捷的网络服务平台。建立“天津8890家庭服务网络”,是市政府今年改善城乡人民生活二十件实事之一,也是市委第一批先进性教育活动的重要成果之一。审批管理办公室党委把巩固和扩大这一成果作为先进性教育活动实现的重要目标之一,不断深化工作,研究提出了“深情为民、倾心服务、一丝不苟、持之以恒”,并将“一件一件办成、一件一件办好”作为网络平台的生命线,落实到每一个工作人员为市民办理的每一件事情中,使每办理的一件事情都能有结果,使每一个市民都满意。网络运行5个月来,接件办理总数已达到11.5万件,受到群众和企业的一致好评。为进一步扩展平台服务功能,解决好群众对规范化家政服务的需求,在先进性教育活动期间,建立了天津市佳立洁家政服务培训中心,面向“4050”下岗职工、本市及周边省市贫困地区人员和中专技校毕业生开展家政技术培训,采取市场化、员工制管理方式,向市民家庭提供经市劳动局颁发执业资格证书、具有分级技能档次、服务规范的家政服务人员,有力地带动了全市家政服务业的进一步发展。
三是积极探索,完善制度,着力构建保持共产党员先进性的长效机制。教育活动中,坚持把加强制度建设、取得制度成果作为一项重要目标,着力探索保持共产党员先进性的长效机制。在总结经验的基础上,着眼于增强党员意识、提高党员素质,强化基层党组织功能,积极探索适应集中审批实际和党员队伍特点的新思路、新方法和新机制。健全完善了党员学习教育制度、党员定期评议制度、党员公示制度等加强党员队伍建设的制度,按照进驻部门归口建立了党的基层组织,努力把党员的教育管理纳入制度化、规范化的轨道,确保党员来源分散,管理教育不散;党员组织关系临时,党组织活动集中。为便于接受群众和服务对象的监督,发挥好党员的先锋模范作用,在先进性教育活动中,为每个党员设立了“共产党员岗”岗位标识牌,在“中心”大厅设立了“共产党员岗位公示栏”和“征求意见箱”,使每个党员不断强化党员意识,切实增强保持先进性的自觉性和责任感。党员队伍建设和基层党组织建设制度的建立和健全,为先进性教育活动的顺利开展,为党员充分发挥先锋模范作用、保持先进性提供了组织保证,使党组织凝聚力和吸引不断增强。截止目前,已有69名群众向党组织提出了入党申请,其中47名是在先进性教育活动中提出的。
|