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天津市参加第二批先进性教育活动的普通高等学校共有20所，包括3159个基层党组织，52321名党员。市委对开展好高校先进性教育活动高度重视，中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志多次作出批示，提出明确要求。各高校认真贯彻中央和市委的部署，精心组织，务求实效，把开展先进性教育活动与创建高水平大学紧密结合起来，努力做到“两不误、两促进”。
一、提高认识，增强创建高水平大学的紧迫感
在先进性教育活动中，全市高校各级党组织紧紧扭住全面落实科学发展观、努力办好人民满意教育这个事业发展目标不放松，牢牢把握加快天津滨海新区建设这一重大历史性机遇，不断增强创建高水平大学的紧迫感。党的十六届五中全会召开后，全市高校各级党组织把学习贯彻十六届五中全会精神作为头等大事，认真组织广大党员和教职员工学习十六届五中全会公报，学习胡锦涛总书记的重要讲话，深刻领会精神实质。各高校坚持用全会精神统一思想和行动，把创建高水平大学作为衡量先进性教育成果的一个重要标志，自觉站在全球的高度，用世界的眼光，认真分析查找事业发展中存在的问题，积极探索事业发展规律，边学边改、边议边改、边整边改，借鉴国内外在学科建设、人才培养、管理模式等方面的成功经验，进一步加快高校改革发展的步伐，推动高校事业发展再上新水平。天津大学、南开大学、天津医科大学等高校，瞄准创建高水平大学的目标，突出抓好“211工程建设”，并且对照全市“十一五”规划，进行认真研究论证，进一步明确了发展思路，编制出了充分体现前瞻性、战略性和连续性，更加符合时代要求、符合天津和本校实际、符合广大师生和群众愿望的发展规划，作为指导本校今后五年发展的行动纲领。
二、加大培养引进力度，推进高层次人才队伍建设
高层次人才队伍建设是事关高校改革发展的一项战略任务。各高校结合自身实际，制定和完善各项措施，大力实施高层次人才工程。一是深化实施“天津市中青年骨干教师出国研修计划”。精选中青年骨干教师，以高级访问学者的身份到国际一流大学进行学术交流，拓宽视野、了解学术前沿，提高参与国际科技竞争的能力。今年已选派200名青年骨干教师出国研修。天津医科大学组织开展“百名专家学新技术活动”，选派百余名中青年技术骨干和学科带头人，分批次派往国内外一流医院进行中短期培训，学习掌握先进的医疗技术。二是启动高校教师学位提升计划。鼓励、组织高校教师在职攻读学位，为他们继续深造创造条件。天津科技大学、天津财经大学、天津理工大学等高校今年分别拿出近百万元专项经费，用于培养年轻骨干教师攻读博士学位；天津工业大学对获得博士学位教师每年增加1万元岗位津贴。目前高校系统有1000余名青年教师正在攻读博士学位。三是推进实施天津市特聘教授制度。结合天津市高校“十五”综合投资规划，进一步调整特聘教授设岗学科，增加经济建设和社会发展急需的应用学科，广泛吸引国内外优秀人才并配置到高校重点建设学科的重要岗位和关键岗位上来。今年，在高校重点建设学科设置的特聘教授岗位已达50个以上。四是引进了一批具有世界前沿水平的高级专家。天津大学今年已引进博士64人，其中从海外引进9人。南开大学今年投入3000万元用于引进高水平人才和学术带头人，并设立“伯乐奖”，奖励在引进和培养人才方面做出突出贡献的老专家。天津财经大学制定出台了人才引进和培养计划，设立专项资金，建立扶植津贴制度，对引进的教授、博士和留学归国的硕士从生活、工作环境、科研经费等方面提供支持。五是实施天津市科技创新团队计划。按照天津市高校“十五”综合投资规划重点建设学科要求，大力培养高层次学科带头人和学术骨干，组建一批多学科集成的创新团队和创新实体。今年，市教委投入3700万元，通过引进、培养100名45岁以下、具有正高职称的学术带头人和学术骨干，形成学科创新团队，确保实现“十五”学科建设的总体目标。
三、突出重点，着力加强学科建设
根据经济社会发展和人才队伍建设的需要，各高校凝练学科方向，抓住重点，整体推动，逐步形成了优势学科群，提升全市高等教育在全国的位次和知名度。一是实施市级重点学科建设规划。先后遴选了83个市级重点学科和重点发展学科，对其中市属高校的29个学科进行了重点建设，共投入经费7000余万元，逐步形成了国家、市级和高校三级重点学科建设体系。二是开展“重中之重”学科建设。确定7所市属高校的13个学科为天津市高校“重中之重”学科，投入经费9000万元，加快建设步伐。三是促进学科交叉和综合。积极推进多学科研究中心或“核心实验室”建设，逐步实现大型实验设备、资源的开放共享，大力倡导跨学科、跨院系的联合攻关，对创新学科组织形式，促进学科交叉和融合，培育学科增长点，起到了积极的推动作用。四是注重基础学科和应用学科的结合。各高校把基础学科建设作为发展应用学科的储备和前提，提升综合实力。实施高等院校科技创新项目，设立重点实验室建设基金，加强各级重点实验室和技术创新中心建设，创建一批高水平、开放式的科技创新平台。目前，全市国家级重点学科达到36个，建成一批高起点、高水平的专业实验室；在49个重点建设学科中，获得博士和硕士学位授权的学科点达95.8%。
四、深化教育教学改革，培养合格的社会主义建设者和接班人
一方面，深化实施“高等教育教学改革和教学质量提升工程”，以培养创新精神和实践能力为重点，改革人才培养模式。全面实施高等院校教学改革项目，深化课程体系、教学内容和教学方法改革。加快示范教学基地和基础课程实验教学示范中心建设，加强特色专业和精品课程建设，形成优质教学资源共享平台。完善“模块式”、“综合化”职业教育课程结构，推进工学结合，加强实践教学，培养就业能力。实施高等院校图书文献保障体系建设项目，形成纸质与电子图书文献并重，各校优势资源互补、资源共享的新体系。另一方面，深化人事、分配制度改革。实行全员聘用制度，完善职称评审制度，建立评聘结合、以聘为主的职称岗位制度、合理的教职员工业绩评价制度以及按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，进一步调动广大教职员工的积极性和创造性。在今年全国高等教育国家级教学成果评奖中，全市获得一等奖6项(居全国第二位)，二等奖24项，奖项总数接近全国的1／20。
结合开展先进性教育活动，各高校进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，努力提高大学生思想政治素质。市委、市政府制定下发了《天津市关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》，确定从今年开始全面实施大学生思想政治教育三大计划，即马克思主义学科体系建设计划、大学生思想政治教育工作队伍建设计划、全社会合力育人计划；建设六项育人工程，即实践育人工程、校园文化育人工程、网络思想政治教育工程、心理健康教育工程、助困与就业指导工程、师德建设工程；发挥四个载体的作用，即发挥学生党支部、班团支部、学生社团和学生公寓环境的育人功能。建立了大学生思想政治教育工作联席会制度、大学生思想政治教育队伍评优奖励制度和大学生道德素质状况检测评估制度，积极拓展新形势下学生思想政治教育的有效途径和方法，把握网络思想政治教育的主动权，进一步增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。各高校还开展了丰富多彩的主题实践活动，引导党员学生树立正确的世界观、人生观、价值观。天津师范大学利用暑期组织学生党员开展“弘扬延安精神、矢志成才报国”的主题实践活动，沿长征路线奔赴井冈山、瑞金、遵义、六盘山、会宁等红军长征途经的重要革命圣地，并一路开展“八个一”活动，即走一段革命之路、学唱一支革命歌曲、组织一次革命遗址参观活动、举行一次党员宣誓活动、创建一个爱国主义教育基地、参加一次奉献活动、写一篇实践教育心得体会、组织一次社会实践交流，收到了良好效果。
五、加强基础设施建设，优化高校布局结构
为满足人民群众日益增长的对优质高等教育的需求，这些年来天津市创造条件，不断加大教育投入，逐步优化高校布局结构。今年以来，各高校从大局出发，着眼长远，进一步调整布局结构，优化资源配置。一是加快高校新校区建设。占地10000余亩、投资近70亿元的天津师范大学、理工大学、工业大学新校区建设进展顺利，目前，已有40万平方米校舍竣工并投入使用，今年秋季已有近两万名师生入住。年底，还将有73万平方米校舍竣工投入使用。二是努力扩大优化高等教育资源。按照教育部最新颁布的高校办学标准，积极创造条件，克服困难，千方百计提高高校办学水平，顺利推进了天津体育学院、商学院、音乐学院、农学院、城建学院、工程师范学院等10所高校的改扩建工程及美术学院美术馆、医科大学附属医院等重点工程建设，同时完成了天津财经大学建设规划。经教育部备案，今年新建立了天津工艺美术职业学院和天津铁道职业技术学院，高等教育资源进一步扩大。三是大力发展民办高校。经教育部批准，今年北京科技大学天津学院、天津师范大学津沽学院、天津理工大学中环电子信息学院3所独立学院相继成立，增加本科教育培养规模10000余人。
六、发挥人才智力优势，服务经济社会发展
为经济社会发展服务是高等院校的一个重要职能。近年来，天津各高校坚持面向经济建设，努力服务于区域社会发展，在知识创新、高新技术产业化和哲学社会科学成果应用方面取得了明显成效。高校获得国家自然科学奖及国家科技发明和科技进步一、二等奖占全市的比例，分别达到50%、100%和24%；获得市自然科学奖及市科技发明和科技进步一、二等奖占全市的比例，分别达到89%、66%和33%。
在先进性教育活动中，各高校紧密围绕学校的根本任务和中心工作，坚持把党员的先进性要求转化为服务于区域经济社会发展的自觉性和主动性。一是着力提高科技创新能力。结合重点学科建设，各高校努力加强各级重点实验室和与天津支柱产业对接的技术创新中心建设，创建一批高水平、开放式的科技创新平台，普遍组织开展了“科技为天津经济社会建设服务”主题实践活动。为更好地服务于滨海新区建设，南开大学与开发区共同制定了共建泰达学院二期的方案，年底正式启动。二是着力提高科技成果转化能力。为促进产学研结合，各高校与科研院所、企业广泛开展了多种形式的合作，建立科研成果转化促进中心，着重研发急需的、服务于滨海新区建设和环渤海区域经济发展需要的重点项目和实用技术，推进一批重大科技成果尽快转化为现实生产力。同时，国家级和市级大学科技园区建设也得到加强，其孵化功能及支撑服务体系不断完善。三是着力加强专业结构调整。目前，天津高校专业服务于三次产业的比例为5：46：49，基本形成了学科门类比较齐全、与天津市三次产业结构基本适应的本科专业体系。但从未来发展看，高校学科专业发展与天津经济结构的战略调整，还存在不完全相适应的地方，特别是重点学科、特色专业与天津主导产业还没有实现有效的对接。针对这种情况，各高校在先进性教育活动整改提高阶段，普遍加强了专业结构优化调整工作，并将这项工作纳入“十一五”发展规划，力求通过几年的努力，形成与天津市6大支柱产业和12个产品制造和加工配套中心相匹配的专业体系和人才培养体系。四是着力加强为决策服务的水平。各高校充分发挥人文、管理、社会科学研究等方面的学科和人才优势，加强对重大现实问题的研究，为政府机构或企事业单位提供决策提供服务。全市还将实施繁荣高等院校人文社会科学研究工作纳入教育发展“十一五”规划，提出繁荣高等院校人文社会科学研究的“五个一工程”，即加快培养一批学术带头人，建立一批科学研究基地，组织一批重点攻关课题，建设一批名刊大刊，奖励一批基础研究成果和应用研究成果。
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