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中共中央总书记、国家主席胡锦涛应朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日邀请，于10月28日开始对朝鲜进行为期3天的正式友好访问。这是胡锦涛2002年接任中共中央总书记后第一次访问朝鲜。尽管访问只有3天，却引起中外媒体高度关注。
1949年10月6日，中朝两国建交，朝鲜是最早同新中国建交的国家之一。长期以来，两国保持着传统友好合作关系。从上世纪90年代末开始，中朝两国开始建立起一种基于现实利益的合作关系。以2000年5月金正日访华为标志，两国开始发展一种不同于过去“同志加兄弟”式的同盟关系的新型合作关系。两国关系的这种变化是中朝两国对对方的战略价值重新评估后的结果。上世纪90年代中后期，朝鲜开始对内对外政策的调整，对内实施试探性的经济改革政策，对外试图改变在国际社会中的孤立状态，争取有利于经济发展的外部环境。
胡锦涛主席此次访朝将使中朝传统友谊在“新形势”下进一步发扬光大。中国外交部发言人孔泉说，从时间来讲，我们进入新世纪已有了一段时间，但就中朝关系来讲这是一个新的阶段，这可以作为第一层理解。从另一方面来讲，无论是中国还是朝鲜都在发生巨大变化。这也是新情况。
形势的变化要求中朝关系作出相应调整，而且这种调整已经在进行。专家认为，六方会谈为中国对朝政策的调整提供了一个契机。使中朝关系逐渐从特殊关系变为正常的国与国之间的关系，这不但符合中国利益也符合朝鲜的利益，也应是未来发展的一个趋势。中朝关系不能仅仅限于中朝两国之间考察，而是需要放到东北亚、东亚乃至全球化的大背景下来考察。
胡锦涛主席这次访问的重点之一是加强中朝经贸关系，探索合作的新领域和模式。国务院副总理吴仪10月上旬访问朝鲜之际，曾向朝方提出一项方案，即在朝鲜东北部的重工业基地咸镜北道就矿山开发、制铁工业以及港口开设这三大领域向朝鲜提供援助。这项提案受到朝方的欢迎，已原则上达成一致。中国扩大与朝鲜的经济交流，有利于双方的实际利益。目前中国在咸镜北道的铁矿投资计划正在稳步推进，几个中国东北的大型矿业集团也正在帮助朝鲜开发矿山。这些合作项目一旦展开，将在一定程度上加快中国振兴东北老工业基地的步伐，也会给朝鲜经济带来起色。
朝鲜目前正处于关键时刻。在朝鲜国内，经济还比较困难，而国际社会对朝鲜政局和金正日总书记的猜测较多。此时胡锦涛主席访朝体现了中国在特殊时期对中朝关系的重视。当2003年1月朝鲜宣布退出《核不扩散条约》，导致朝核危机爆发时，中国采取的立场是：朝鲜半岛无核化，通过对话以和平方式解决朝核问题。3年来，中国在美国和朝鲜中间担当了调停人的角色。为了让朝鲜参加六方会谈，中国作出了不懈的努力，多次派要员赴朝做说服工作。也就是说，自朝鲜核危机发生以来，中国领导人每次访问朝鲜都带了一项以前不曾有过的使命，即斡旋六方会谈。前外交部长钱其琛，中共中央对外联络部部长王家瑞，外交部副部长戴秉国，前外交部长、国务委员唐家璇都曾出使平壤。2003年11月，全国人大常委会委员长吴邦国访朝，促成朝鲜重返第二次六方会谈。2004年9月中共中央政治局常委李长春访朝，六方会谈同样是重要议题。今年10月，中国国务院副总理吴仪访朝也延续了这一惯例，寻求朝核问题继续解决的办法。在9月19日结束的第四轮六方会谈中，朝鲜同意彻底放弃核武器计划，换取国际援助和美国的安全保证。
胡锦涛主席的访问选在拟于11月举行的第五轮朝核问题六方会谈之前进行，有两重含义：一方面，这是对朝鲜在第四轮六方会谈中做出让步的肯定，另一方面，也要利用这次访问敦促朝鲜领导人进行下一步谈判。如何检查和验证朝鲜是否放弃核武器计划将是第五轮六方会谈的一个重点和难点。据《联合早报》报道，美国打算要求朝鲜在3～6个月内分两阶段向国际社会申报其现有的核活动，并在第一次申报后完全停止其仍在进行的核开发活动，还希望确保对朝鲜核设施进行突击检查的权利，但预计朝鲜不会轻易同意美国的条件，美朝双方在这一问题上再次陷入僵局的可能性很大。第四轮六方会谈虽通过首份共同声明，但这只是一个框架性的、原则性的协议，贯彻的难度很大。接下来的第五轮六方会谈将要涉及各种实质性问题。中国的斡旋因此还得继续下去。
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