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昨天，记者从天津市深化计划生育药具工作改革会议上获悉，从今天开始，本市将全面实施《天津市计划生育药具工作管理规范》，各居委会、村委会都要配备避孕套等药具储存柜或储存包。本市还要在社区物业小区、商场、超市、宾馆、车站、旅游服务部门及各类商品集散市场等场所，广泛设置药具发放点。
《规范》中的计划生育药具，是指国家依法免费提供，用于避孕节育的药品和医疗器械等。据市计划生育药具站负责人介绍，随着本市流动人口持续增加，城市大规模拆迁，农村小城镇建设，人户分离增多，各种所有制形式单位增多等，传统的药具管理发放模式存在着较大的时间和空间上的局限，出现了诸如发放不及时、不到位、不方便、私密性差等问题。同时，性病、艾滋病等传染性疾病的滋生和蔓延，使药具越来越成为满足避孕节育和生殖健康需求，提高生活质量的必需品和防止疾病侵扰，维护生殖健康的重要物质手段。计划经济体制下建立的免费药具发放模式，如今已很难满足广大育龄群众对药具的需求。为此，本市特启动免费药具供应发放运行机制改革。从今年11月1日起，各级药具库房要达到以下标准：市级站具备现代立体式库房，面积达8000平方米以上；区县级站达50平方米以上；街乡(镇)达10平方米以上；居村有药具储存柜(包)。市药具站具备提供全市药具正常供应的周转量和储备量，可以根据实际情况随时调控全市的药具供应需求。区县药具库存周转量不低于三个月，街乡(镇)不低于两个月，居村不低于一个月。各级药具管理部门所供药具必须品种规格齐全，并有药具展示。街乡(镇)级以上药具部门有统一的展示柜，居村有统一的展示包(展示册)，使育龄群众充分认识了解各种药具。
本市将充分发挥社区、物业、医疗卫生等社会资源优势，增加发放点。各区县可在下列5大地点广泛设置药具发放点： 1、居(村)委员会、社区物业小区、居(村)民活动室、人口学校等； 2、各级卫生医疗单位(医院、卫生院、妇保所、社区医疗点等)； 3、各级计划生育技术服务机构(生殖健康服务中心、服务站)； 4、工商、民政、社保、劳服等各类对外服务窗口； 5、商场、药店、超市、宾馆、车站、旅游服务部门及各类商品集散市场等流动人群相对集中的场所。
本市还要尝试药具自助发放机发放服务和“一卡通”、“一证通”等新做法，提高药具发放的覆盖面，确保药具供应发放及时到位，保证流动人口和下岗职工等育龄群众的药具供应。所谓“一证一卡、全市通取”是指：育龄夫妻(包括流动人口)持本人身份证到社区居委会办理“免费避孕药具领取证”，持证可在全市任何一个免费药具发放点领取所需避孕药具；常住人口中的育龄夫妻持本人身份证，到社区居委会办理“免费避孕药具自助发放机领取卡”，持卡可在全市任何一台自助发放机上领取避孕套，自助发放机24小时提供服务。此外，本市还将采取社会参与、部门配合的方式，大力发展志愿者队伍，进行社会网络发放，努力做到药具供应发放无死角。
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