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据日本媒体报道，关于东条英机等二战时期的甲级战犯在靖国神社合祭问题，是那些希望恢复战犯名誉、具有原日军和大日本帝国背景的人共谋实现的，普通老百姓被完全封锁了有关信息。《东京新闻》10月31日披露了甲级战犯牌位被塞进靖国神社的始末：合祭甲级战犯，是在接到“祭神名单”12年半之后。在此期间，普通老百姓被完全封锁了有关信息。原厚生省事务次官等人证实说，对于1966年以该省援护局课长名义将东条等12人的名单送交靖国神社一事“当时并不知道”。这是当年的厚生省负责人首次作出证言，而这一行政手续成为1978年合祭甲级战犯的前提。
合祭阵亡者，通常要由持有原陆海军名册的厚生省在“祭神名单”上把姓名和所属记载下来，然后送交神社。以此为据，神社方面要审查该阵亡者是否符合合祭标准。
当时担任援护局援护课长的藤森昭一说，“以我的权限，不处于了解情况的位置”，并承认该局内也没有相关信息。
东条等甲级战犯合祭到靖国神社是在1978年秋，此事得以决定是在1966年2月。原厚生省把处死的甲级战犯“祭神名单”送至靖国神社成了合祭的前提。然而，这项手续居然是在该省相关负责人不知情的状况下履行的。主要推动此事的是由前军人掌管的援护局调查课。
1945年12月至1963年3月在援护局任职并有很大影响力的人，是曾任阿南惟几的高级副官的美山要藏，阿南惟几是战争结束时的陆军大臣。
美山是作为甲级战犯被判终身监禁的原陆军大臣南次郎的亲戚，很早就与东条有交情。
长期担任援护局次长的美山在1963年辞职，不过向神社送交“祭神名单”是在3年后由他在陆军中的后辈、当时的援护局次长和课长来操作的。再结合新出现的证词，不难看出，对东条等人怀有亲近感的前军人们联手实现了合祭。
靖国神社曾在1964年向厚生省提出，希望能掌握所有战争阵亡者的姓名和死因。不过，就甲级战犯来说，收到名单12年以后仍未被合祭，说明神社方面并不急于合祭。
神社方面在1970年受到东条内阁的大东亚大臣青木一男的压力，决定实行合祭，不过称合祭时间由“宫司定夺”。
1978年神社方面改变态度实行合祭，是在筑波宫司去世，松平永芳继任宫司之后。松平本人曾是职业军人，养父是在荷兰军事法庭被判死刑的醍醐忠军海军中将。
如此看来，东条等人合祭于靖国神社，是那些希望恢复战犯名誉、具有原日军和大日本帝国背景的人共谋实现的。合祭甲级战犯，是在接到“祭神名单”12年半之后。在此期间，普通老百姓被完全封锁了有关信息。
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