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据台湾媒体日前报道，台海军19日晚间发生严重坠机事件，“海军航空指挥部”一架编号2316号S-70CM2反潜直升机在高雄左营外海实施夜间降落军舰的训练时坠海。对此，专家指出，台军一向重视对大陆的反潜作战，甚至树立了“反潜第一”的思想，并就大陆可能采取的潜艇封锁战略进行了各式各样的针对性训练，包括夜间训练。此次坠机事件在引起各方关注的同时，也暴露出台军近期反潜战略的调整动向。
“总统专机”照摔不误
坠机事件对于台军来说早已成为家常便饭，自1950年到现在，台军以平均每年12架的速度连续摔掉630架飞机。虽然台军的飞机因其价格和性能的差异有“贵、贱”之分，但在事故率方面却是绝对平等——就连陈水扁乘坐的“总统行政专机”也照摔不误。
据台“海军舰队司令部”透露，失事的这架编号2316的S-70CM2反潜直升机隶属于“海军舰队司令部”航空指挥部飞行二大队701中队，驻地在花莲。S-70CM2反潜直升机是台军反潜兵力中较具代表性的，由美国西科尔斯基直升机公司制造。该型机是新一代舰载型全天候反潜直升机，能精确搜索、追踪、定位200海里内目标，装备有各种先进的搜索雷达、磁探测仪、吊放式声纳等探潜设备、MK-44(或MK-46)反潜鱼雷以及MK-64深水炸弹。可进驻台湾海军成功、康定级军舰，能有效执行以舰队空中反潜为主，反水面作战与海上搜救为辅的反潜任务。
目前台海军共有20架S-70CM型反潜直升机，空军也拥有17架该型搜救直升机，其中有2架改装成“总统行政专机”，专责搭载行政高层人员。陈水扁在早些时候远赴彭佳屿巡视海疆，宣示“主权”时所搭乘便是S-70CM型直升机。
坠机事故并非偶然
S-70CM型反潜直升机早在上世纪90年代就在台湾海军服役，落海前训练已有很长一段时间，应该算是台湾海军的“老把势”，但为什么仍旧难逃坠机厄运呢？
首先，表明台军通讯系统存在重大问题，早在2001年上半年，台湾“海军总部”就曾宣布，S-70CM反潜直升机与成功级巡防舰舰上辅降系统无法配合，风浪大时不易降落。此次失事的S-70CM2反潜直升机依照训练计划，必须绕行到军舰后方，降落在军舰停机坪上，这是再平常不过的常规训练，但当军舰向直升机发出“重飞”口令后，这架直升机居然在舰上官兵目击下突然坠海。由此推断，不排除成功级巡防舰和S-70CM2通讯指挥系统融合不够的可能。
其次，受零附件与器材供应不足的影响，台军只能采取“串件”办法来维持S-70CM的飞行训练和战备值班。有报道说，美国在售台S-70CM2反潜直升机时，并没有提供随机航材附件，因此，台海军不得不从旧型机上拆零件用。据悉，到去年底，台军靠“串件”方法维修包括S-70CM2在内的战机竟达15000多次。
另外，飞行员超负荷工作，精力不济。有消息称，经台“海军舰队司令部”初步调查，这架反潜直升机是在晚间结束勤务任务后，准备返航时执行在“1107子仪号”军舰上实施夜间降落训练科目的，在飞行员长时间飞行、体力精力不再充沛的情况下连续作业，飞机失事就更没有什么好奇怪的了。
台军暗补南部反潜软肋
此次坠机事故在引起各方关注的同时，也暴露出台军反潜战略调整动向。
首先，台军实施多层防御趋势开始显现，强调反潜飞机的运用。此次坠机事件显露出台湾海军将采取外线反潜与内线反潜相结合，同时强调对海军反潜飞机的运用，扩大反潜力量覆盖范围。外线反潜，主要由空中反潜兵力负责，内线反潜(5到30海里)，主要由反潜水面舰艇负责，潜艇和岸基对潜声纳站配合。一方面保证台湾至金门、马祖、乌丘等离岛的海上交通线畅通，另一方面“慑止”对方潜艇接近台沿海军事设施。
另外在环岛防御的基础上，台军正在弥补南部海域的反潜漏洞。台湾四面临海，除了因西部台湾海峡海水较浅而使潜艇活动受到限制以外，其余海域均适合潜艇活动，所以台湾海军将实施环岛防御。同时，台湾南部又是台军战略部署的“大后方”，台湾的经济是典型的海岛型经济，出口是台湾经济的命脉，作为台湾最大港口高雄自然是反潜的重中之重。因此，台湾海军将加强南部海域的反潜力量，高雄、基隆、左营、花莲附近海域作为重点反潜海域，试图构成以“二代舰”为主，北有“康定”、南有“成功”、东有“济阳”的水面反潜作战配置。
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