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北方网专稿(记者刘雁军)：天津创建国家环保模范城市已于11月2日通过国家考核验收，这一喜讯，标志着天津经济、社会和环境的全面协调发展取得了突破性进展。天津创模体现了与时俱进的创新精神；体现了全面上水平的工作基调；体现了跨越式发展的工作思路；体现了整体推进、协调发展、追求高水平、实现新跨越的总要求；体现了适应新形势、抓住新机遇、再上新水平的工作标准。天津创模是敢为人先、争创一流、自加压力、知难而进的“三五八十”精神财富释放的结果；是全市人民团结奋斗、扎实苦干的结果；得益于国家的关心支持，得益于科学发展的大气候，得益于市委、市政府的一系列正确决策。创模三年，天津经济实力显著增强，城市地位显著提高；创模三年，天津环境建设和管理大幅度加强，办成了许多以前难以办成的大事；创模三年，天津环境法制建设更加完善，解决了群众关注的大量环境问题；创模三年，天津环境保护实现了历史性飞跃，为今后的发展从多方面创造了有利的条件。到2008年底，全市各区将全部达到国家卫生区标准。创建国家园林城市的工作正准备启动，计划到2008年基本达到国家园林城市标准。到2010年以前，本市将建成资源节约型、环境友好型城市；到2015年，加快发展循环经济，建成循环型社会；到2020年，构建城市生态体系，初步建成生态市。
经济发展与环境保护实现双赢
2002年以来，本市通过创模，全面优化产业结构和城市空间布局，努力破解资源能源对发展的制约，逐步走上了资源消耗低、环境污染小、经济效益高的发展道路。2002年至2004年，中心城区有210家企业迁入东部6个工业园区，并进行脱胎换骨的改造，实现了产业升级、产品升级、技术升级，全市形成了中心城区、外围城区、东部地区分别以都市服务业、高新技术产业、滨海工业为主的产业格局。城市空间布局发生了翻天覆地的变化，过去那种工业、商业、民居交互混杂的状况得到了有效改变，资源配置更加优化，集约型发展模式已现雏形，区域环境污染问题得到有效解决，走出了一条投入少、产出高、消耗低的新型工业路子，工业对资源环境的压力明显减小。
坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的理念，本市注重用高新技术改造传统产业，追求技术水平最高、付出成本最低、环境污染最小，实现了用先进水平的组合构成天津的经济总量。在工业结构调整中，以淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺为重点，对国有老工业企业进行升级换代，形成以电子信息、汽车、化工、冶金、医药、新能源及环保等六大支柱产业为代表的优势产业。在第三产业结构调整中，以海河综合开发改造为契机，加快发展现代服务业，对海河沿岸244家企业进行拆迁重组，建设金融、旅游、商贸、文化、休闲和现代城市生态景观设施，形成独具特色的服务型经济带、文化带和景观带。在农业结构调整中，注重由传统农业向沿海都市型农业转变，着力推进绿色无公害农产品基地建设，大力发展设施农业、有机农业和观光休闲农业，使传统农业污染明显减少。
转变增长方式走循环经济之路
创模以来，本市始终把发展循环经济作为转变经济增长方式的治本之策，努力构建集约型、节约型、生态型的发展模式。本市从1999年开始积极倡导循环经济理念，并将其纳入天津市环保“十五”计划，提出了“努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式；坚持以‘原料-产品-废物’为特征的动脉产业和以‘废物-再生-产品’为特征的静脉产业并重；促进经济增长方式、产业结构、城市布局和环境管理的转变。”自2002年起，进一步在城乡建设中推广循环经济，在区县经济发展中强化循环经济，在产品生产、流通和消费环节促进循环经济，循环经济已经由传统型的废物综合利用为主，提升到再循环、再制造为主的阶段，为实现资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量大幅度减少，建成资源节约型、环境友好型城市的目标奠定了坚实基础。
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国内唯一利用工业废料建设的环保型公园--紫云公园
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本市坚持经济效益与社会效益并重，增强循环经济发展的实效。以钢渣、碱渣、粉煤灰治理为代表的工业固体废物综合利用取得重要突破，年产50多万吨钢渣、240多万吨粉煤灰100%得到综合利用，将近百年堆存的2400万立方米碱渣建成占地33万平方米的紫云公园，成为国内唯一利用工业废料建设的环保型公园；以开辟非常规水源为重点的水资源循环利用已初具规模，建成纪庄子5万吨和开发区3万吨再生水工程，完成再生水回用工程19项，2004年全市600多万平方米住宅实现再生水入户，约6000万吨再生水用于生态环境，在塘沽盐场、大港电厂建成了海水淡化示范工程，2004年工业冷却循环水浓缩倍率由2.0提高到3.5，直接利用海水量14亿吨，海水淡化能力达到500万吨；以推广使用可再生能源为重点的新能源开发利用工作不断取得新进展，在改燃清洁能源的同时，广泛利用太阳能、沼气、地热等新能源，太阳能洗浴、供暖已初具规模，沼气已得到广泛推广，地热采暖利用规模达940万平方米，占全国地热采暖总面积的77%。
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国家验收考核组实地检查本市垃圾焚烧情况
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全力解决群众关注的环境问题
本市坚持把创模作为提升城市功能、改善生活环境、提高文化品位、保障群众健康的民心工程，重在解决群众关注的环境问题、重在让老百姓真正得到实惠。国家考核验收组的民意调查显示，本市百姓普遍认为天津近年来天蓝了、水净了、城市变绿了，呼吸畅通了，心情舒畅了。
三年来，本市以改燃、控制扬尘为重点，实施蓝天工程取得成效，截止到10月26日，本市环境空气质量达到二级良好及以上水平的天数为259天，占有效监测天数的86.9%；以水源保护和河道治理为重点实施的碧水工程，使饮用水水源地水质达标率连续保持100%；以控制噪声为重点实施的安静工程，使本市城市区域环境噪声、道路交通噪声平均声级达到了54.9分贝和68分贝，城市环境噪声达标区覆盖率达到80%；本市实施生态工程，累计新增绿地5826万平方米，绿化覆盖率由2001年的26%提高到35.01%。另外，本市还不断加快垃圾处理厂、污水处理厂建设，目前，生活垃圾无害化处理率达到81%，城市生活污水集中处理率达到70%。
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国家验收考核组深入居民家中进行调查
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巩固创模成果进军国家园林城市
党的十六届五中全会把建设资源节约型、环境友好型社会作为构建社会主义和谐社会的重要途径，强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这一要求对天津进一步巩固创模成果具有十分重要的指导意义。
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把滨海新区建设成为宜居生态新城，带动全市的生态城市建设
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为了落实十六届五中全会精神，本市将紧紧抓住中央把天津滨海新区开发开放纳入国家整体战略布局的历史机遇，按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的要求，不断增强创新能力、服务能力和国际竞争力，努力把滨海新区建设成为立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的高水平的现代化制造和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，宜居的海滨新城。按照这个定位，本市将进一步加大环境保护力度，努力形成资源节约、环境友好的增长方式和健康文明的消费方式，率先把滨海新区建设成为宜居生态新城，带动全市的生态城市建设。
目前，市政府已经批准《天津市创建国家卫生城市规划纲要》，创卫工作正式开始，到2008年底，全市各区将全部达到国家卫生区标准。创建国家园林城市的工作正准备启动，计划到2008年基本达到国家园林城市标准。到2010年以前，本市将建成资源节约型、环境友好型城市；到2015年，加快发展循环经济，建成循环型社会；到2020年，构建城市生态体系，初步建成生态市。
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