哪个城市要想成为国家环保模范城市,就必须达到国家提出的27项考核指标的要求。昨天记者获悉,天津市成为我国4个直辖市中第一个通过国家环保总局创模考核验收的城市,很多市民群众都很想了解本市各项指标考核成绩咋样?对此,本报今天特做详细解读。
1、城市环境综合整治定量考核
国家环模城市考核指标中,共包括基本条件、社会经济、环境质量、环境建设、环境管理这五大类27项指标。其中第一大类第1项指标要求是:城市环境综合整治定量考核连续3年名列全国前列。
城市环境综合整治定量考核内容包括环境质量、污染控制、环境建设、环境管理等。本市城市环境综合整治定量考核综合得分不仅连续3年名列全国前列,而且在全国重点城市环境综合整治定量考核中,连续11年保持“十佳”的好成绩。
2、环境保护投资指数
第一大类基本条件中的第2项指标要求是:环境保护投资指数大于1.5%。本市自2002年以来,采取加大政府投入、市场融资、企业自筹、国际贷款、国债资金多种融资方式筹集资金,大幅度提高环境保护投入。全市环境保护投资占国内生产总值为3.09%,达到国家指数大于1.5%的要求。
3、人均GDP大于1万元
第二大类社会经济中的第3项指标要求是:人均GDP大于1万元。本市近年来经济一直保持两位数增长,到2004年,本市人均GDP为3.16万元,远超过国家考核标准。
4、经济持续增长率
第二大类的第4项指标要求是:经济持续增长率高于全国平均增长水平。本市经济持续增长率由2002年的11.8%提高到2004年的14.3%,高于全国7.7%的平均增长水平。
5、人口出生率
第二大类的第5项指标要求是:人口出生率低于国家计划指标。本市建立农村部分计划生育家庭奖励辅助制度,治理出生性别比升高等,使全市人口和计划生育工作始终处于全国领先地位。本市2004年人口出生率为7.31%,低于国家计划指标8.8%。
6、单位GDP能耗
第二大类的第6项指标要求是:单位GDP能耗低于全国城市平均水平。本市是一个能源输入型城市,为此本市把节约放在首位。近年来,本市单位GDP能耗逐年降低, 2004年达到1.26吨标煤/万元,低于全国城市平均水平。
7、单位GDP用水量
第二大类的第7项指标要求是:单位GDP用水量低于全国城市平均水平。本市水资源严重匮乏,为突破水资源的制约瓶颈,本市不断优化水的配置,实行总量控制,今年本市被命名为国家节水型城市。本市单位GDP用水量逐年降低, 2004年达到29.56吨/万元,低于全国城市平均水平。
8、全年空气污染指数
第三大类环境质量的第8项指标要求是:全年空气污染指数小于100的天数大于全年天数的80%。为改善空气质量,市政府成立蓝天工程领导小组,开展专项整治行动,到2004年,本市空气污染指数小于100的天数达到全年天数的81.7%,达到国家考核标准。
9、集中式饮用水水源
第三大类的第9项指标要求是:集中式饮用水水源地水质达标率大于96%。本市为让人们喝上干净的水,颁布实施了《天津市引滦水源污染防治管理条例》和《天津市引黄济津保水护水管理办法》,依法保护饮用水安全。 2004年集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,达到国家考核标准。
10、城市水域功能区
第三大类的第10项指标要求是:城市水域功能区水质达标率100%,且市内无劣五类水体。本市近年来先后对津河、卫津河、外环河等14条城市一、二级河道实施综合治理。 2003年,本市二级河道整治获人居环境范例奖。 2004年,本市水域功能区水质达标率100%,并实现了市内无劣五类水体,达到国家考核标准。
11、区域环境噪声
第三大类的第11项指标要求是:区域环境噪声平均值小于60分贝。本市实施综合整治,严查各类噪声源,在全市开展创建安静居住小区活动, 63个小区已经被命名为安静居住小区。 2004年,本市区域环境噪声平均值为54.9分贝,达到国家考核标准。
12、交通干线噪声
第三大类的第12项指标要求是:交通干线噪声平均值小于70分贝。本市实施以整治交通秩序为重点的畅通工程,限制高噪声机动车通行,有效地降低了道路交通噪声污染。
2004年,本市交通干线噪声平均值为68分贝,达到国家考核标准。
13、自然保护区
第四大类环境建设的第13项指标要求是:自然保护区覆盖率大于5%。本市到2004年已经建成国家级自然保护区3个;市级保护区2个;饮用水源保护区3个;国家级森林公园1个;国家重点风景名胜区1个。 2004年,本市自然保护区覆盖率为13.49%,远超过国家考核要求。
14、建成区绿化覆盖率
第四大类的第14项指标要求是:建成区绿化覆盖率大于35%。本市2004年建成区绿化覆盖率达到35.01%,达到国家考核要求。
15、城市生活污水集中处理率
第四大类的第15项指标要求是:城市生活污水集中处理率大于70%。本市2004年城市生活污水集中处理率为70.68%,达到国家考核要求。
16、工业废水排放达标率
第四大类的第16项指标要求是:工业废水排放达标率大于95%。本市2004年工业废水排放达标率为99.36%,达到国家考核要求。
17、城市气化率
第四大类的第17项指标要求是:城市气化率大于90%。到2004年底,全市天然气总供气量超过6亿立方米,形成了以天然气为主导气源,液化气为补充气源,人工煤气为过渡性气源并举的局面。 2004年,本市城市气化率超过98%,达到国家考核要求。
18、城市集中供热率
第四大类的第18项指标要求是:城市集中供热率大于30%。本市2004年集中供热率超过82.3%,达到国家考核要求。
19、生活垃圾无害化处理率
第四大类的第19项指标要求是:生活垃圾无害化处理率大于80%。本市目前生活垃圾无害化处理率超过81%,达到国家考核要求。
20、工业废物处置
第四大类的第20项指标要求是:工业固体废物处置利用率大于70%,并无危险废物排放。本市2004年工业固体废物处置利用率超过99%,并且实现了危险废物零排放,达到国家考核要求。
21、烟尘控制
第四大类的第21项指标要求是:烟尘控制区覆盖率大于90%。本市2004年烟尘控制区覆盖率保持100%,达到国家考核要求。
22、噪声达标区覆盖率
第四大类的第22项指标要求是:噪声达标区覆盖率大于60%。本市噪声达标区覆盖率到2004年已经超过82%,达到国家考核要求。
23、城市环境管理
第五大类环境管理的第23项指标要求是:城市环境管理目标责任制落实到位,制定创模规划并分解实施。本市早已签定3年创模责任书,创模任务全都分解到位,达到国家考核要求。
24、环境保护机构
第五大类环境管理的第24项指标要求是:环境保护机构独立建制。本市市级和区县两级环保机构全部为独立建制,达到国家考核要求。
25、公众对城市环境满意率
第五大类环境管理的第25项指标要求是:公众对城市环境满意率大于80%。本市公众2004年对城市环境满意率超过98%,达到国家考核要求。
26、中小学环境教育普及率
第五大类环境管理的第26项指标要求是:中小学环境教育普及率大于80%。本市2004年中小学环境教育普及率为98%,达到国家考核要求。
27、按期完成总量控制计划
第五大类环境管理的第27项指标要求是:按期完成总量控制计划。本市通过采取调整产业结构,推动生态工业园示范区建设,治理污染企业,建设城市污水处理厂和生活垃圾集中处理设施等措施,环境质量逐年改善,完全达到国家考核要求。
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