北方网消息(记者刘雁军 摄影马成):参加天津市委八届八次全会的滨海新区工委副书记、保税区管委会主任苟利军接受记者专访时说,市委八届八次全会是深入学习贯彻十六届五中全会精神,推进滨海新区发展的一次非常重要的会议。立昌书记的重要讲话,通篇贯穿了十六届五中全会精神,体现了科学发展观的要求,深刻分析了面临的新形势,阐述了加快滨海新区建设的重大意义,提出了今后一个时期发展的主要思路和任务,既有长远的目标,又有可操作性的措施,完全符合天津实际,代表了全市人民的共同心声,对我们进一步做好工作具有重要的指导意义,全会审议了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》,《意见》站在历史的新高度,从战略全局出发,提出了加快滨海新区开发开放的指导思想,总体要求和主要任务,是滨海新区加快发展的重要指导文件。
苟利军说,“十五”期间,保税区经济年均增长30%以上,经济增长速度、利用外资总量、物流增长速度三项指标居全国保税区第一,综合实力和服务辐射作用进一步增强。预计今年完成GDP150亿元,将比2000年翻两番半;进出区货值180亿美元,比2000年增长2.8倍;财政收入24亿元,比2000年净增18.7亿元。特别是经过多年的创新实践,保税区功能和空间不断拓展,已形成了海港保税区、空港保税区、空港加工区、空港物流区和保税物流园区“三个区域、五种形态”联动发展的格局,具备了开放区域的多种资源、政策和功能优势。在新的发展中,我们要进一步解放思想,与时俱进,坚持以改革创新促开发建设,进一步优化创新创业环境,增强产学研资源聚集,提高综合创新能力,为新技术、新产品、新企业提供最适宜的发展环境。
苟利军说,目前,保税区利用外资已经占到了全市的四分之一,聚集了中外企业5700多家,推动了经济的快速发展,成为全市对外开放的重要区域,在新的发展中,我们要进一步提高对外开放的层次和水平,加快发展外向型经济,依托海空两港,突出保税特色,壮大优势产业,增强滨海新区的整体服务能力,创新能力和国际竞争力。在海港保税区,大力引进跨国物流公司,以信息化带动物流现代化,实现集约化发展,提升现代物流业的层次和水平,建成高水平的现代物流标志区。在空港加工区的开发中,学习借鉴国内外先进经验,高起点规划、高水平建设、高效能管理,大力发展高新技术产业,努力建设生态型现代工业园区,制定“一高三大”的入区门槛,注重对能源资源的深度开发利用,加强环境保护,积极发展经济,增强可持续发展能力。空港加工区和空港物流区都是天津临空产业区的重要组成部分,要加快建设民航科技产业化基地和空港保税物流中心,注意发展航空物流业和会展经济、总部经济等现代服务业,成为聚集中外企业的科技研发转化基地,成为临空产业的核心聚集区。
苟利军说,在“老区支持新区,新区带动老区,新老并举,共同发展”的基本思路指导下,新区对外开放和经济规模不断扩大,经济总量、财政收入、外贸出口等指标12年间有了大幅增长,增强了全市的整体竞争力。在新的历史阶段,新区要乘势而上,按照“一个基地、两个中心”的目标快速前进,增大经济总量,帮助老城区改造。同时,支持市区加快建设科技型、都市型工业,集中发展现代商贸服务业和宜居的新城区,实现增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位“新三件事”的目标。保税区是滨海新区的重要经济功能区,要注重发挥自身综合优势,一方面为全市工业东移创造环境,推动企业改组、技术改造和结构调整。另一方面要强化大局意识和全局观念,放大保税区的政策功能优势,在招商引资、产业配套、社会服务、人才培训等方面,与各区县、各单位协调配合、错位发展。
苟利军说,“三北”地区企业在保税区投资的有1100多家,棉花、羊绒、大豆、番茄、药材等经过深加工后出口,产品数倍增值,既开拓了农产品市场,又扩大了职工就业,促进了腹地的经济发展。我们要进一步发挥自身比较优势,增强服务辐射功能,与周边地区合作共赢。把保税区的功能优势与腹地的资源优势紧密结合,培育“三北”地区连接国际市场的通道,大力发展国际贸易和现代物流两大产业,进一步扩大以京津冀地区为重点的物流规模,提高以中西部地区为重点的进出口总量,带动周边地区的产业升级和区域经济振兴。
苟利军告诉记者,保税区作为滨海新区的重要功能区,要以十六届五中全会和市委八届八次全会为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,从滨海新区全局定位保税区的发展,坚持走科技型、外向型、服务型的路子,努力在更高起点上实现更快更好发展。未来五年,主要经济指标和吸引投资保持年均30%以上的增长速度,到2010年地区生产总值超过500亿元,工业总产值达到1000亿元,物流总值突破500亿美元,成为全市发展较快的地区,为实现天津“三步走”战略和环渤海区域经济振兴做出贡献。
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