|
11月8日，美国新任驻俄大使（左）向普京递交国书。
11月12日，俄罗斯媒体报道称，俄前首富霍多尔科夫斯基在狱中完成了一份12年行动计划，该计划不仅要摧毁所谓的“普京体制”，而且将目标直指“后普京时代”(2008年，俄总统普京将完成第二任期)，这一动向引起各方关注。此外，俄民调机构列瓦达分析中心的调查显示，普京的民意支持率高达70%，而政府支持率却暴跌至29%。英国《金融时报》将这种现象解释为，俄罗斯政府的目标只是让社会稳定下来，国家杜马(议会下院)第一大党———“‘统一俄罗斯党’除了效忠普京之外几乎没有思想理论”，俄国家政权越来越有赖于普京的个人地位。
在这种情况下，2008年之后谁来执掌俄罗斯已成为俄美目前共同关注的话题。现在，双方的较量已经开始，较量的焦点是俄罗斯的政党和非政府组织。
美预算拨款想着俄罗斯
11月8日，俄罗斯《消息报》、《新闻时代报》等媒体均报道了这样一条消息———美国要资助俄罗斯政党400万美元。原来，美国众议院近日通过了新财年的《国外行动及相关项目拨款法案》。在209亿美元的国外行动拨款中，美国国务院得到的9500万美元将由其设置的民主基金会支配，用来全面推进美式民主。这笔钱中有400万美元明确指定被用来资助俄罗斯政党的发展，其中包括支持独立媒体、使国家管理民主化、保护人权等计划。一些俄罗斯媒体认为这些钱“太少了”，因为在杜马选举中，仅一个候选人的花费就可能高达几十万美元。但实际上，为掩人耳目，美国将几千万美元列为“经济支援基金”，并在拨款法案中特别注明这笔钱“应该用于人权和民主”。此外，有美国背景的非政府组织向俄“民主力量”提供的资金多达上亿美元，相比之下，政府拨款的象征意义远大于实际意义。
对于美国的拨款，俄媒体称，西方正千方百计地促使俄罗斯发生改变，其所依赖的“第五纵队”正是俄反对党和一些社会组织。目前，公开反对现政权的政治力量主要有两支，一支是以涅姆佐夫、丘拜斯、盖达尔为首的“右翼力量联盟”；另一支是已经宣称要在2008年竞选中“取代普京”的前总理卡西亚诺夫。这些人与西方势力及俄境内的非政府组织有着千丝万缕的联系。据俄媒体披露，今年上半年，卡西亚诺夫去了一趟美国，回国后其账户上突然增加了数百万美元。除了邀请有关领导人赴美进行“考察”，美国还资助俄反对党和非政府组织，打着各类基金会和研究所的旗号，宣扬西方民主价值观。在莫斯科，一些大学生的课程表上会突然增加一门传授西方民主的课程，这些已不算怪事。
在官方层面，美国同样不遗余力。美国总统布什在圣彼得堡会见过反对党领导人，国务卿赖斯在华盛顿接见过俄大学生代表，而新任美驻俄大使11月8日向普京递交国书，早在10月20日，他就到俄国家杜马参与了国际事务委员会关于俄美关系的讨论，其对与俄各政党交往的重视程度可见一斑。在战略层面，美国同样毫不放松。日前，卡耐基基金会和另外一家美国基金会联合发布研究报告，认为俄政治经济政策有很多偏差，将俄列为第三类未来有可能解体的国家之一。
俄着手填补漏洞
俄对美向俄政党和非政府组织伸出的“援助之手”早就心怀戒备。前不久，普京曾强调说，“一些国家拨巨资支持俄境内某些社会组织的政治活动，且都涉及敏感方面，我们十分清楚出资者的目的到底是什么”，“俄政府将严禁外国对俄境内的政治活动进行资助”。美国资助俄罗斯政党曝光后，俄《消息报》评论称，美国会议员显然没把普京的警告当回事，仍在恣意妄为。连俄反对派人士雷日科夫也表示，“俄法律不允许政党接受外国资助，我无法想象这些资金将如何使用。讨论这个问题本身就给民主党派带来了阴影。”
|
