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北方网消息(实习记者吴宏)：中国老年大学协会第三次会员代表大会于11月29日上午在天津召开。这是天津市第一次承办全国性老年教育工作会议。
目前，我国60岁以上老年人已经达到1.43亿，占全国总人口数的11%，到2010年，老年人口将达到1.74亿，约占当时总人口数的12.8%。1983年山东省创办中国第一所老年大学，标志着我国老年教育迈出了具有历史意义的第一步。经过22年的艰苦努力，我国老年教育已初步形成全方位、多层次、多学科、多学制的开放性教育、教学体系。
我国老年教育机构从无到有，从小到大，到目前，已经发展到26000多所教学机构，在校学员230多万人。形成了老年学校教育、远程教育、社会教育相结合的教育体系，并兼顾农村老年人的学习需求，在农村举办识字文化班、农业技术班、健康知识班等，丰富活跃农村老年人的文化生活，满足不同文化程度老年人的学习需求。目前全国已有一批老年大学基本做到了“八个一”的办学基本要求：即有了一定数量的教室；有了一定的经费；有了教学计划；有了基本教材；有了计算机室、语音室、健身房等基本教学设施；有了基本教师队伍；有了领导班子；有了一块闪亮的校牌。
在师资队伍建设上，天津、青岛、济南等地的老年大学相继建立了“教师资源库”或“师资信息库”，通过微机管理，聘用有真才实学、教学经验丰富、德艺双馨的教师授课。目前，不少老年大学开设了符合老年人不同文化层次需求的书画、保健、家政、文物鉴赏收藏等方面的课程，并编写了相关教材。各地老年教育工作在各级政府的领导下，实行分级管理的体制，不少老年大学实行理事会(或董事会)领导下的校长负责制。全国多数老年大学都建立了必要的规章制度，加强民主、制度管理，促进老年学校管理制度化、规范化、法制化。
天津市老年教育事业的创建，以1985年4月6日天津市老年人大学的诞生为标志。20年来，全市老年教育发展主要分为两种形式：一是老年学校教育。全市现有老年大学、老年学校103所，其中，市级示范性老年大学1所，市属委局、区县、普通高校、大型企业创办的老年大学36所，街、乡、镇创办的老年学校66所，在校学员38300余人，占全市老年人口的2.9%；二是群众性老年教育活动组织。全市有4142个基层和社区老年人政治理论、文化、科技、体育等教育组织，参加活动的老年人约22.21万人，占全市老年人口的16.95%，以上两种形式合计参与人约为26万人，占全市老年人口的19.85%。
近几年，电视、广播、网络形式的远程老年教育也有快速发展，仅市中心的和平、河东、南开3个区，受众就达6万多人。全市统一的电视、广播、网络老年大学正在积极筹建当中，以期充分发挥现代传媒设施和社区组织在老年教育中的作用。
天津市人大常委会依照国家法律，于2002年7月18日通过了《天津市老年人教育条例》，自同年9月1日起施行，成为全国第一部老年教育地方性专门法规。前不久，天津市人民政府印发了《天津市老年教育“十一五”发展规划》，到2010年，全市老年教育入学率和参与率将分别达到老年人口总数的10%和40%。
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