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“为什么根据矿灯和井口检身确定下井人数是221人，而根据考勤表核对是254人？这相差的33个人的情况你们查了没有？”这是国家安全生产监督管理总局局长李毅中在听“11·27”矿难的汇报时一再追问的问题。李毅中认为，七煤公司“11·27”矿难暴露了企业安全管理混乱的问题。
据了解，11月27日晚，黑龙江省七台河东风煤矿发生爆炸后，在统计井下人数时出现了一个“误差”：根据考勤表，下井人数为254人；而根据矿灯和井口检身站最终确定的井下作业人数为221人。人命关天的大事绝不能有任何差错，那么相差的33人哪里去了呢？
在李毅中局长的追问下，事故单位对这33人的情况逐一入户调查。调查结果是，事故发生时他们都不在井下。其中4人是点完卯后根本未下井，而29人(辅助工)是点卯下井后，在事故发生前即已升井。比如有的电工、检修人员，他们下井没多久就上来了，虽然还不到下班时间，但他们都各自去做自己的事情了。因为事故发生时，他们都没有在岗位上，所以造成了事故统计时的“误差”。
事故单位承认，确实存在管理方面的问题。
黑龙江省委副书记、省长张左己认为，造成事故的重要原因就是管理不善、管理不严。他说：“100多条生命就这样消逝了，我们一定要从中认真吸取教训，绝不怕揭短。”
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