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[新华网现场报道]卫生部部长高强介绍我国人感染高致病性禽流感疫情防控工作和艾滋病防治工作新闻发布会即将开始，敬请关注。[09:52]
[郭卫民]女士们、先生们，上午好！明天，12月1号是“世界艾滋病日”。我们今天很高兴请来卫生部部长高强先生，向大家介绍中国政府在防治艾滋病方面所做的工作。同时，防控人感染高致病性禽流感也是最近一个时期广大公众和媒体关注的问题，所以，高部长也将就这一问题向大家做介绍。 [10:03]
[郭卫民]高部长大家都很熟悉，他曾多次出席国务院新闻办的发布会，近年来也多次接受媒体的采访和媒体们见面，现在请高部长发言。[10:03]
[卫生部部长高强]各位新闻界的朋友们，大家上午好！我很高兴有这个机会再次和大家见面，欢迎大家参加今天上午的新闻发布会。明天是第18个世界艾滋病日。今年的主题是：遏制艾滋，履行承诺。我首先想就这个主题谈几点看法，然后再回答大家关心的问题。第一，艾滋病防治工作关系到民族素质、经济发展、社会稳定和国家兴亡。做好艾滋病防治工作是各级政府必须履行的职责。各级政府要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作摆到重要位置，组织各部门、动员全社会，齐抓共管、同心协力，加强教育，立足预防，坚决遏制艾滋病蔓延的势头。[10:04]
[高强]第二、中国政府对防治艾滋病已经做出了以下郑重承诺：1、各级政府要建立防治艾滋病协调领导机构。形成政府领导、多部门合作、全社会参与的防治工作机制。2、严厉打击非法采供血活动，有效遏制艾滋病经采供血传播。全国无偿献血占临床用血的比例由1998年的22%上升到2005年上半年的94.5%。3、制订并落实“四免一关怀”政策。保护艾滋病病人合法权益，有效进行医疗救治，改善生产生活条件，防止艾滋病传播。河南省艾滋病重点村实施了“五个一”工程，即政府帮助修建一条路、建一个小学、设立一个养老院、建一个卫生室、打一口清洁的水井，并组织上万名干部和医生入村进户，负责落实“四免一关怀”。4、广泛开展艾滋病防治知识宣传教育。卫生部、中宣部、教育部、全国妇联、共青团中央等各有关方面联合组织了各种形式的宣传教育。[10:07]
[高强] 5、加大防治经费的投入。中央财政专项防治经费由2002年的1亿元增加到2005年的8亿元，主要用于艾滋病筛查、健康教育、艾滋病患者的医疗救治，高危人群行为的干预等方面。地方财政用于艾滋病防治的经费也达到了2亿5千万元。6、加强疫情监测。在既往参与过有偿供血的人员、强制戒毒人员、娱乐场所服务人员中开展了艾滋病筛查，完成了200多万人的艾滋病病毒抗体检测，发现艾滋病病毒抗体初筛阳性者4万多人，对其中符合医疗条件的病人及时开展了抗病毒的治疗。国家级的艾滋病监测点由2003年的194个增加到2004年的247个。[10:08]
[高强] 7、推广行为干预和综合预防措施。卫生部、人口计生委等6个部门制订推广安全套预防艾滋病的实施办法。各级疾病预防控制机构成立了2686个“高危人群干预工作队”，对高危人群开展预防干预工作。卫生部、公安部等部门联合启动了美沙酮替代治疗门诊和清洁针具交换的试点。[10:09]
[高强]第三、做出的承诺必须履行。按照国务院的要求，各级政府、各部门实行艾滋病防治工作“一把手”负责制，政府主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓。地方各级政府将艾滋病防治工作纳入政府工作目标考核内容。上级政府对下级政府的责任目标、政策措施执行情况开展督导检查，并实行责任追究制。凡因领导不力、措施不当、“四免一关怀”政策不能得到有效落实的，应进行批评和问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要依法追究责任。国务院防治艾滋病工作委员会还邀请人大代表、政协委员和有关部委领导对各地工作情况开展督导检查。[10:10]
[高强]今年，卫生部组织制定了《艾滋病防治行动计划(2006-2010年)》，已报请国务院审核下发。《计划》明确今后五年我国艾滋病防治工作的总目标：到2010年全国艾滋病病毒感染者控制在150万人以内。卫生部还起草了《艾滋病防治条例》，把防治工作纳入到法制的轨道。《条例》规定了各级政府防治艾滋病的责任，明确了艾滋病患者应有的权利和义务。卫生部还会同世界卫生组织、联合国艾滋病规划署的专家对当前中国的艾滋病疫情再一次进行了评估。目前专家正在对评估的结果进行最后的论证。这次疫情评估将比较客观、准确地反映中国艾滋病的流行情况，我们也将及时地向社会发布评估的结果。[10:12]
[高强]国务院11月28日召开了全国艾滋病防治工作的电视电话会议，并在网上向社会直播。网上直播国务院召开的工作会议，在历史上还是第一次，展示了中国政府对艾滋病防治工作采取的公开透明的态度。会议提出了今后工作的几个重点：第一，提高基层领导干部对防治艾滋病重要性、艰巨性、紧迫性的认识，进一步开创防治工作新局面。第二，继续广泛、深入地开展艾滋病的宣传教育，营造全社会共同防控艾滋病的良好氛围。第三，切实加强监测、检测工作，及时发现患者。第四，落实“四免一关怀”的政策，实施有效的救助措施，维护艾滋病患者的合法权益。第五，进一步落实行为干预的措施，有效预防和控制艾滋病的蔓延和传播。第六，反对社会歧视，改善艾滋病患者的工作和生活调整，体现社会主义大家庭的温暖。[10:15]
[高强]在明天“世界艾滋病日”，我们还要召开全国农民进城务工人员的预防艾滋病宣传教育工程。明天下午吴仪副总理也将出席这个工程的启动仪式，我们也欢迎各位媒体能够踊跃地参加。我们相信，在国际组织的帮助下，经过各级政府，各有关部门和全社会的共同努力，艾滋病在中国流行蔓延的势头一定能够得到有效的遏制。下面，我再简要地向大家通报一下当前在防控人感染禽流感方面的一些工作。今年以来，全国禽流感疫情出现了迅速蔓延和多点散发的态势，并发生了少数人感染禽流感疫情。截至目前，中国已经有11个省先后发生了约30起家禽或候鸟的禽流感疫情，并发现了3例人感染高致病性禽流感的病例，其中湖南1例、安徽2例。[10:16]
[高强]按照国务院的部署，卫生部会同有关部门对防控人感染禽流感进行科学、有效的工作，三例患者的密切接触者，包括父母、亲属以及接诊、救治病人的医护人员，经过严密的医学观察，都没有发现临床异常症状，也没有发现人传人的现象。疫情发生后，安徽省、湖南省人民政府及时启动应急机制，组织医疗卫生部门积极救治病人，加强疫情监测，对密切接触者进行了医学观察。卫生部及时派出专家组赴安徽、湖南协助开展流行病学调查、病人诊治和实验室检测，并邀请世界卫生组织的专家来中国共同商讨疫情防控和患者的实验室检测以及诊断治疗情况。目前世界卫生组织专家组已经结束了在湖南的考察，对湖南有效的防控和治疗给予了充分的肯定。[10:18]
[高强]现在，专家组正在对安徽的疫情防控以及诊治、检测情况进行考察，12月1号，明天可能要到北京，然后我们再一起会商考察的情况。针对目前禽流感的流行态势，中国政府在努力做好禽流感防控工作的同时，把有效防控人感染禽流感作为重中之重，重点抓好预防、控制和治疗工作。加强疫情的监测，提高预警能力，及时切断人与病死家禽的接触，减少疫情向人群传播的机会；及时发现和报告疫情，按照《传染病防治法》的规定，启动应急预案，落实控制措施，防治禽流感疫情蔓延；对患者及时送定点医疗机构救治，组织专家会诊，完善治疗方案。[10:19]
[高强]在有效防控人间传播禽流感疫情的工作中，我们主要采取了以下措施：(一)加强部门协调配合，完善联防联控的机制。卫生部门和农业部门对发现的禽流感疫情，要坚持做到三个同时：即同时到达现场，同时开展调查，同时进行疫情处理。(二)加强疫情监测，严格疫情报告制度。医疗卫生人员坚持做到早发现、早报告、早控制、早治疗。(三)及时采集标本，做好实验室检测。医疗机构和疾病预防控制机构发现与病死家禽有密切接触的流感和肺炎患者，都要及时采取标本，送有条件的实验室进行检测。[10:20]
[高强] (四)加强人员培训，提高应急处置能力。对卫生医务人员开展防治传染病的知识培训和应急的演练，掌握防控禽流感的关键技能，提高防控和处置能力。(五)加强监督检查，落实防控措施。卫生部对各地开展不同形式的检查、督导工作，重点检查应急预案的制定、业务培训、技术演练、疫情监测报告、预检分诊和疫情现场控制等情况，发现漏洞及时纠正。[10:21]
[高强] (六)加强信息通报和宣传教育工作。广泛开展卫生科普宣传，提高群众的自我防护意识和能力,做到不宰杀、不加工、不销售、不食用病死家禽，并按规定进行无害化处理。对确诊病例坚持公开、透明、全面、准确的原则，及时向社会公布疫情信息。(七)加强疫苗研制和药物研究，做好疫苗、药物、技术及物质储备，有效应对可能出现的疫情传播。[10:22]
[高强]目前，我们预防禽流感的疫苗已经国家食品药品监管局批准正式进入临床实验阶段。(八)加强国际合作，卫生部与世界卫生组织等国际组织和友好国家开展合作，及时通报疫情信息，邀请专家来华开展技术交流和科研攻关。卫生部也欢迎港澳台的专家到内地的有关地方进行考察和指导。我们有决心、有能力在国际卫生组织的帮助下，经过广大医疗卫生人员和有关部门的共同努力控制禽流感在人间的传播。我的新闻通报到此结束，下面回答大家关心的问题。[10:23] |
