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北方网消息(记者于浩)：天津经济技术开发区，1984年12月6日经国务院批准建立，开发区管理委员会作为天津市政府派出机构，建区20年来，认真履行“发展、服务、管理”的政府职能，坚持两手抓两手都要硬的方针和科学发展观，狠抓实事落实，促进开发区经济和社会的发展和建设，在物质文明和精神文明建设中取得了显著成绩，文明之花绚丽地绽放在开放前沿。开发区管委会曾荣获天津市“重大典型先进单位”，2000年、2002年、2004年连续3届获得天津市“文明机关标兵”，2002年被中央文明委评为全国精神文明创建工作“先进单位”。
牢牢抓住第一要务，改进投资环境，打造亲商政府
开发区管委会以区域的发展为第一要务，坚持“项目是生命线”、“投资者是帝王”的理念，围绕招商引资这个中心工作狠抓落实，致力于建设社会主义市场经济环境，营造服务型政府，赢得了中外投资者的高度赞誉。
开发区管委会积极完善为投资者服务渠道和工作水准，在基础设施“九通一平”基础上，利用信息化技术，进一步建立了“新九通一平”，适时推广电子政务，改进了电子政务网、服务热线、泰达呼叫中心的服务功能，健全了政企沟通的绿色通道。
进一步完善保税区物流中心管理模式、运营机制和基础设施建设，改善物流环境，继续推动开发区保税区物流中心建设，降低企业物流成本，深受企业欢迎。
为改善大通关环境，增强区域竞争力，开发区管委会建立了大通关协调机制，完善通关链条，规范通关环节，提高通关速度，实现无障碍通关；推动加工贸易海关电子化联网，联网企业出口额达到全区加工贸易出口额93%，在加工贸易联网监管、通关无纸化等方面走在全国前列。
人力资源素质水平是区域发展的关键，也是区域竞争力的核心因素，实现产业升级就需要高素质的劳动力来支持，开发区管委会积极建立天津滨海技能开发中心，解决滨海新区技术人才需求，适应开发区产业升级和企业发展需要。滨海技能开发中心建成后，每年可以提供近10000人的培训能力，并可根据区域产业布局来制定各种培训规划，形成企业积极参与的市场化培训体系，使开发区的职业技术培训达到全国最好水平。
为了营造平安的投资环境，管委会制定了《突发事件应急指挥处置系统基本框架》和《应急指挥处置工作基本程序》，积极推进应急工作制度化建设，使之成为开发区管委会职能之一，目前已基本完成开发区可能发生的26种突发事件应急预案的增补和修订，应急指挥中心于2005年全面建成投入使用；加强对危险化学品的管理，加强危险化学品管理领域的防控体系建设，建立安全生产长效机制，造福区域企业；建设“平安泰达”危险化学品防控体系。
坚持科学发展观，以民为本，打造爱民政府
广大人民的根本利益是开发区管委会一切工作的出发点和归宿，开发区管委会各有关部门竭尽所能，为民办实事，积极改善生活环境，加快社会事业发展，努力构建和谐社会，不断满足人们多方面的需求和实现人的全面发展。
开发区管委会加大基层社团服务力度，将政府对群众的服务延伸到每一个生活小区，关注老年人、外地务工者、外籍人、特困家庭、以及伤残人员等，广泛开展志愿者协会的活动，并成功启动社区服务中心，创建开发区和谐社会。
管委会坚持贯彻可持续发展的方针。在项目引进中严格环保审批，做到引资不引污。同时，每年都要投入巨额资金用于城区绿化、美化、环境保护，优化生态环境。在环境管理上，继续积极推行ISO14000环境管理体系，建设“国家示范区”，同时，还积极开展国际合作，加强“中国工业园区环境管理”试点园区、“生态工业园”，保证环境质量的持续稳定和改善，在经济发展的同时，提高公众的生活质量，实现城区环境质量全面达标，创建国家环保模范城区，提高公众的生活质量，为和谐区域营造出一片蓝天绿水。
为了改善人民群众对文化生活的需求，管委会积极投入资金，进行了文体场所开发，有线电视数字化光纤工程改造，提升城区服务功能，提高区域文化品味。开发区管委会建设了开发区第二体育场，占地总面积约为4万平方米，包括1个标准尺寸足球场，6个篮球场，1个门球场，漫步径，儿童、老年活动区及部分建设设施，1万平方米绿地，是面向社会大众开放的体育健身场地。
为了实现居民拥有自己家庭医生的梦想，管委会启动了开发区社区卫生服务站建设项目，2005年建成3个社区卫生服务站。该项目的建设将逐步建立起开发区整体医疗服务体系的基础数据，形成预防、医疗、康复、保健、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的全方位服务，通过实行社区卫生服务和特色医疗服务相结合，满足开发区居民的各层次的医疗卫生服务需求，提高开发区居民的卫生、健康水平。
积极回馈社会，大力促进再就业工作。建立了就业和再就业援助网，2003年帮助安置下岗职工8000多人。2004年12月天津开发区管委会决定简化建区20周年庆典方式，把240万元分别捐给市总工会贫困职工帮扶中心、市公安局蓝盾基金协会、天津市下岗职工再就业培训中心，以实际行动回报社会，回报全市人民。2005年，管委会组织参加了捐助“母亲健康快车”的大型公益活动，共为西藏母亲捐款192000元，以此回报社会。建立了就业和再就业援助网，专项研究帮扶弱势群体、安置下岗职工的可实施方案。
为了真情关心进城务工人员，开发区分别成立了外来务工者领导小组，管委会副主任任组长，积极构建了面向进城务工人员的服务体系。为了提高进城务工青年的文化生活品位，开发区管委会组织送文化到工地、送节目到公寓、建文化站于公寓，送图书到文化站。今年开发区组织干部职工为外来务工人员捐赠图书3000多册。为了提高两区人民的法制素质，开发区管委会积极开展送法上门、组织开展社区法制服务活动。为了维护弱势群体的利益，开发区管委会建立了法援服务制度，帮助弱势群体解决遇到的法律问题。通过这些活动，让广大群众感受到了党和政府的关心，理解人、尊重人、关心人、帮助人，形成了一种人人为区域发展做贡献，发展区域人人得实惠的良好认同感，从而激发广大人民对党的信任和拥护，夯实党的执政基础。
坚持依法治区，加强法制建设，走向法制政府
管委会坚持依法治区，始终把法制建设摆在区域发展战略的首要位置。管委会认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推动了审批制度改革，全面清理了各行政机关许可项目，成立了行政许可中心。投诉受理和法律援助一体化的信访中心步入正轨。修改完善了《天津经济技术开发区应急突发事件预案》和《应急指挥基本流程》，筹建了应急指挥系统的软、硬件平台，危机处理能力进一步提高。优秀的法制环境和安定的社会治安环境为“安商”、“富商”提供了重要保障。
天津开发区成立了法律援助中心，全年援助弱势群体，批准了《天津开发区投诉受理与法律援助一体化信访中心方案》，建立投诉受理与法律一体化的信访中心。不仅对区内人民群众，还为区内外籍人士提供法律援助，形成一个尊重法律、尊重个人权益的共同价值观，管委会重点对政府执法人员进行法律考核活动，为自觉执法、守法、监督奠定了基础。
为了改善居民小区生活环境，提高物业管理水平。开发区相继发布了，《开发区物业管理优惠政策》、《开发区房屋维修基金追缴办法》等文件，规范了物业管理的各项工作。
围绕强化反腐倡廉意识，坚持开展形式多样的宣传教育活动，组织开展了以深入学习两个《条例》为核心内容的党风廉政宣传教育月活动，开展了“四个一”警示教育活动，在党员、干部和群众中开展“廉政平面广告设计和廉政广告用语有奖竞赛活动”。认真开展领导干部廉洁自律工作，认真开展纠正部门和行业不正之风工作，加强机关作风建设，树立“诚信政府”、“诚信公务员”形象，坚持政务公开、推进公开办事制度。加强源头管理，深入做好政府采购工作，加强与检察部门的合作，认真做好案件查处和信访举报工作。
继续加强区域法制建设，完善区域法制环境。区域法制环境进一步优化。新颁布了《天津经济技术开发区鼓励住宅物业管理发展的暂行规定》，天津开发区共有现行有效的行政规范性文件84项。继续加强社会治安综合治理，确保社会的安全和稳定。全面开展人民调解指导工作，全区成立人民调解委员会6家。深入开展公职、公司律师试点工作，充分发挥政府法律顾问的职能优势。
牢牢把握生命线，加强思想政治工作，努力构建和谐社会
开发区管委会20年如一日，坚持“两手抓，两手都要硬”，始终重视加强和改进思想政治工作，在思想政治工作上取得了众所周知的好成绩、好经验，为经济的长期稳定健康发展提供了强大的思想保证和精神动力，发挥了积极的作用。
思想政治工作是开发区的重大工作，在开发区建设发展过程中，管委会始终坚持把思想政治工作和中心工作结合起来做，取得了较好的成效，实现两不误两促进。在工作内容上，开发区管委会积极寻找一道做的结合点。开发区管委会把精神文明当作投资环境的重要组成来抓，提出廉政建设也是生产力。在工作机制上，开发区管委会坚持以“年”为载体，通过形象年、科学发展年，推动同步安排、同步实施、同步督察、同步考核。在工作体制上，开发区管委会建立了横到边、纵到底的专、兼职工作网络，齐抓共管，相互协作。
开发区管委会坚持把理想信念教育作为思想政治工作的重要任务。为了增强理想信念教育的效果，开发区管委会把对外宣传和对内教育紧密结合起来，广泛深入开展成就和发展举措的宣传，把理想信念的教育扎实地建立在开发区发展的基础上。开发区管委会建设了开发区“希望之路”展厅，积极利用公民道德宣传日开展公民道德建设宣传，深入开展文明创建活动，让人人受到道德教育，养成良好的道德品质。开发区管委会积极把握两区新阶段发展总动员的时机，经常策划组织开展献计征文活动，借以凝聚人心、集思广益。大事业需要大智慧，这些活动总是受到广大干部职工的热情参与，开发区管委会先后组织开展了“为制胜一招”献计征文、为“科学发展年”献计征文等。在10年基本建成新区之际，开发区管委会发起了规模空前的“重振泰达精神，寻找泰达短板”大讨论活动，及时总结开发区管委会的经验教训。开发区管委会十分重视并充分利用区庆、小平题词的时机开展理想信念教育。2004年是开发区成立20周年，在这个重大的日子里，开发区举办了一系列大型活动。其中包括大型纪念会议、开发区成就摄影展、讲述泰达征文活动、“感动泰达20年20人”评选活动，大力弘扬了开拓创新、求新求实的泰达精神，效果非同凡响，有人评价开发区20周年的大型活动是一次感染力极强的思想政治活动。积极学习贯彻温总理视察滨海新区讲话精神，开展“三创”教育活动。这些活动强烈地激发了大家的创业精神和为两区新辉煌而奋斗的决心。
坚持文化强区，加快文化建设，构建学习型区域
为了加快文化建设，满足群众对文化生活的需要，开发区管委会研究制定了《开发区文化建设发展纲要》，致力于提升区域文化品位，大力发展文化产业，促进区域经济发展。
开发区管委会把理论武装作为建设学习型政府首要任务，充分发挥理论学习对于解放思想的重要作用。开发区管委会坚持着眼于区域的实践来深化对理论的认识和运用，不断健全了中心组理论学习、干部管理培训、支部书记讲党课等制度。坚持把中心组理论学习活动建成两区理论学习的品牌，在学习中发挥领导带头作用。领导同志都积极参加支部书记讲党课，带头开展理论宣讲。市委常委、工委书记皮黔生政务工作繁忙，仍亲身参与，今年已为两区党员干部职工讲党课4次，听众达3000多人。领导干部带头联系实际给两区党员同志们讲党课，深刻生动，深受欢迎。开发区管委会积极提高效果、改进学习方式方法，经常在党员干部中举办重大理论学习培训班、学习体会交流会、理论学习考试答卷等活动。这些活动扎实深入地推动了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神和科学发展观的学习。开发区管委会坚持加强和改善学习培训工作，积极加强业务培训和知识更新，加强公务员队伍的建设，把人力资源转化为人力资本，增强干部的服务能力和水平，大力开展境内外培训学习活动，做到了制度化，优绩者优训，优训者优用。2003年、2004年总共选送优秀干部到国外发达地区参加学历培训、素质培训等各种层次的培训近200人。同时，组织了各种学习培训与讲座及技能培训活动，如英语班、高级政工师研修班等，初步形成了学习型机关，大大提高了干部们的思维视野、开拓创新的水平，效果明显。
2005年年初，管委会安排相关部门，举办科学发展年系列活动——“全民读书、提高素质”读书活动。如以“购买一本书、读一本书、写一篇读书感悟”为口号的“读书感悟”征文活动；以“全民读书提高素质，为国教子读书育人”为主题的“教子一得”征文活动；以“阅读优秀书籍，弘扬传统文化，提高自身修养”为主题的中华古诗文经典诵读活动；在中小学中发起“多读书，读好书”作文竞赛活动以及一系列的读书服务活动。丰富了区域内人民群众的知识，陶冶了情操，取得了良好的效果。
积极开展文明创建，加强作风建设，锻就服务型政府
管委会始终把精神文明建设作为一流投资环境的重要组成，“廉政建设也是投资环境”。坚持以解决开发区在建设发展中存在的一些薄弱环节为突破口，广泛深入地组织开展文明机关、文明岗、文明窗口等创建活动，积极开展机关优秀党员、建功立业评比活动。
在机关文明建设中，积极宣扬和树立服务创新的先进文化，积极组织开展党支部书记培训。各部门积极开展党日培训活动，寓教于乐，用丰富活动陶冶人。积极开展党员先进性教育活动，组织广大党员干部职工学习“三个代表”，十六届五中全会精神及市委八届八次全会精神，提高政治意识；同时认真开展《公民道德建设纲要》的学习贯彻活动，以职业道德教育建设为突破口，教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观，遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，鼓励广大干部职工敬业奉献、为开发区的发展建功立业。积极利用泰达电视台和报社、互联网信息平台，努力营造并形成可有利的舆论氛围。
勤政、廉政是文明创建的重要方面，管委会坚持“以廉洁的行为从事最开放的事业”、“抓好廉政建设也是发展生产力”的廉政文化理念，完善制度、机制，继续加强制度建设，推进“源头治理”。从根本上提高了机关服务的效率和透明度，有力地促进了良好作风的保持和发扬。
通过多年精神文明的创建、巩固和创新，开发区的物质文明和政治文明得到共同发展。目前，天津开发区招商引资历年累计投资总额284.38亿美元，合同外资额224.79亿美元，实际到位额131.91亿美元，聚集了73个国家和地区的三资企业4030家，一批国际跨国集团如：摩托罗拉、三星集团、丰田汽车、诺和诺德等成为开发区产业代表。2005年1—10月开发区累计新批企业外资企业186家，增资195家，合同外资额21.9亿美元，实际到位金额10.76亿美元。两项指标分别完成全年任务(25亿美元和12.34亿美元)的87.6%和87%，两项指标均超出正常进度。
1—10月份天津开发区工业增加值预计完成438.5亿元，同比增长30.8%，工业总产值预计完成1839.6亿元，现价增长26.7%，其中三资企业预计完成1794.2亿元，现价增长26.9%，出口111.7亿美元，增长28.3%，大口径固定资产投资预计完成153.2亿元，同比增长11.1%。在全国开发区中，各项主要经济指标继续保持领先地位。
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