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第九次东盟10＋3首脑会议和第九次东盟-中国(10＋1)峰会定于12日举行，中国总理温家宝将与会。外电认为，中国珍惜同东南亚国家的良好关系，中国不仅越来越被看作是推动东南亚经济增长的主要动力，而且在处理与东盟国家关系方面做得相当成功。这次东亚峰会将展现中国积极影响。
中国推动东南亚地区经济增长
美联社9日发表的评论说，中国非常珍惜它同东南亚国家因快速增长的贸易而培育起来的良好关系，它正在越来越被看作是推动东南亚地区经济增长的一个主要动力。中国经济每年以大约9%的速度增长，对东南亚国家的农产品、石油和木材形成了巨大需求。中国游客眼下是东南亚各个旅游城市的常客。中国公司还为该地区修建基础设施和兴建各种行业而投入巨资。去年，中国同10个东盟国家的贸易额超过了1000亿美元。今年头9个月，双边贸易额又增长了25%。
评论认为，北京在处理与该地区几个国家有关南中国海几个岛屿的归属问题时还表现出娴熟的技巧。香港城市大学政治学教授郑宇硕说：“过去10年，中国在减少东盟国家所感受到的中国威胁方面做得相当成功。”他接着说：“东盟国家越来越接受这样一个事实，即中国希望为经济发展创造一个和平的环境，这对东南亚国家是有利的。”自1997年以来，中国一直是东盟的主要对话伙伴，其他伙伴还有日本和韩国。中国还经常参加该地区的一些重大活动。去年召开东盟首脑会议期间，中国总理因宣布将于2010年开始实施自由贸易协议而大出风头。这种热情洋溢的关系与美国因陷入伊拉克和反恐斗争而忽略该地区的做法形成了鲜明对比。印度、澳大利亚和新西兰将出席东盟主持的东亚首脑会议一事似乎是为增加更多的自由市场民主国家来遏制中国的影响力而作出的一种尝试。
美国未能与会突出美与该地区日渐疏远的关系
美国国际新闻社10日在一篇题为《为什么东南亚从美国转向中国？》的评论中说，分析人士认为，由于美国将注意力放在过度狭隘的反恐领域，并表现出更重视双边关系而非多边关系的倾向，美国对东南亚地区的影响力正迅速输给中国。乔治敦大学亚洲问题专家、曾在克林顿政府就职的凯瑟琳·达尔皮诺说：“中国十分重视将东南亚作为一个地区来与之打交道，并有一项雄心勃勃的针对东盟的政策。这也有助于改善中国与东南亚各国之间的双边关系。”达尔皮诺说，美国官员不能出席定于12月14日在吉隆坡召开的首届东亚首脑会议的事实，突出了美国与该地区日渐疏远的关系。卡内基国际和平基金会中国项目部主任裴敏欣同意上述观点，他说，美国“已将该地区让给了中国”。他说，美国在911事件后实行的军事政策在很大程度上使东南亚地区疏远了美国。但他将这个问题追溯到1997年至1998年亚洲金融危机爆发期间，当时克林顿政府利用它对国际货币基金组织的影响力，强制亚洲国家采纳支持美国在该地区的经济目标的解决方案。他说，在危机期间，“美国向这些国家表明，它实际上毫不关心它们”。中国专家则认为，亚洲金融危机是中国与更广泛的亚洲地区改善关系的转折点。在经历了冷战期间数十年的疏远后，中国和东盟从20世纪90年代初开始恢复关系，它们对经济和军事安全的相互需要成为促使双方关系大大改善的驱动因素。在过去3年里，非典的蔓延、盗版的威胁和地区间贸易的迅速发展进一步拉近了中国与东南亚的关系。2003年，随着中国成为首个在《东南亚友好合作条约》上签字的非东南亚国家，这种关系达到了顶峰。俄罗斯和日本也效仿了中国的做法，但美国并没有这样做。它之所以拒绝签字，是因为反对缅甸获得东盟的正式成员资格。如今，中国已是东盟的第二大贸易伙伴。中国的专家强调，中国是在利他主义的思想下与东南亚建立关系的。达尔皮诺补充说，在这一背景下，美国国务卿赖斯缺席7月份东盟会议的决定“是个严重的错误”。 (完)
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