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出席五大战略举措与滨海新区创新报告会的市政府研究室四处处长张继明在演讲中，针对本市民营经济发展的特点和现状，提出了6点建议。
张继明指出，天津个体、私营经济近年来取得了长足的发展。截至2004年底，天津市个体、私营企业总户数已达到24.79万户，当年完成增加值674.33亿元，占全市生产总值的比重达到23%。2005年上半年，天津个体私营经济继续保持强劲的发展势头，新增注册资本金180亿元，平均每月新增30亿元。但与先进地区相比，还存在总体规模偏小、竞争实力不足、融资渠道不畅等问题。
为此张继明提出了6点建议：一是努力为个体、私营经济营造良好的发展环境。如凡允许外资进入的行业和领域，也应允许个体、私营资本进入。鼓励民间资本进入垄断行业和领域，参与公用事业和基础设施建设，兴办各项社会事业等。二是继续鼓励个体、私营经济向外扩张。支持个体、私营企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有企业的改组改制改造。三建立市场化的个体、私营企业融资机制。鼓励个体、私营企业通过企业入股、社会筹集和政府支持等方式建立互助资金。采取多种筹资方式，建立个体、私营企业小额贷款担保资金。鼓励个体、私营企业依法开展多种形式的互助性融资担保等。四是提高个体、私营企业的整体素质。进一步完善个体、私营企业的决策制度，增加透明度和社会信任度，使企业由一人决策走向科学决策。五是充分发挥行业协会和商会的作用，充分发挥其中介组织的作用，认真履行行业职能，使其真正成为促进个体、私营经济发展的桥梁和纽带。六是加强对个体、私营经济发展的规划、指导和协调，认真清理不利于个体、私营经济发展的地方性行政规章，开展经常性的动态监测和分析，搞好对个体、私营经济的组织协调和推动指导。
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