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国家发展改革委产业政策司司长刘治今日上午表示，在国务院的领导下，经过各方面两年多的共同努力，《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》正式公布了，这是中国经济发展中的一件大事。
刘治在国新办举行的发布会上介绍了促进产业结构调整方面的情况。刘治说，《暂行规定》共分四章、二十一条，主要明确了当前及今后一段时期产业结构调整的目标、原则、方向和重点，以及《指导目录》鼓励、限制和淘汰类分类的原则和配套政策措施。产业结构调整的目标是：推进产业结构优化升级，促进一、二、三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
刘治说，产业结构调整要坚持以下四项原则：一是坚持市场调节和政府引导相结合；二是以自主创新提升产业技术水平；三是坚持走新型工业化道路；四是促进产业协调健康发展。
此外，产业结构调整的方向和重点是：一是巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变；二是加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力；三是以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用；四是加快发展高技术产业，进一步增强高技术产业对经济增长的带动作用；五是提高服务业比重，优化服务业结构，促进服务业全面快速发展；六是大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与人口资源环境相协调；七是优化产业组织结构，调整区域产业布局；八是实施互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，促进国内产业结构升级。
刘治说，《指导目录》是《暂行规定》的配套文件，包括鼓励类、限制类和淘汰类三类目录，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规规定的，为允许类，允许类未列入《指导目录》。《指导目录》涉及农业、水利、煤炭、电力、交通、信息、钢铁、有色金属、石油化工、建材、机械、轻纺、服务业、环境和生态保护、资源节约及综合利用等20多个行业，共1128条，其中鼓励类539条，限制类190条，淘汰类399条。
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