|
北方网消息(记者刘雁军 摄影马成)：出席中共天津市委八届九次全会的市商务委主任李泉山在接受记者采访时表示，从现在开始到2010年，是实现天津市商务经济更快更好发展的关键时期，按照市委全会的精神，天津商务发展将坚持更高标准，追求更高水平的精神，充分借助商务改革新体制的优势，进一步加深内外融合，继续扩大开放规模，有效提升发展质量。力争经过五年努力，把天津建设成为我国高水平、高质量、高回报的外商投资重要区域；成为立足环渤海、连接海内外的对外贸易基地；成为我国北方大进大出、强力辐射的商品集散中心；形成覆盖城乡、布局现代的商业服务网络；成为内外贸融合、结构优化，充分体现大都市繁荣繁华的现代商贸中心。
 |
| 市商委主任李泉山 |
李泉山告诉记者，明年的主要目标是实际利用外资37亿美元，同比增长20%以上；外贸出口300亿美元，同比增长20%以上；社会消费品零售额1344.7亿元，同比增长13%以上；商品购销总额8160亿元，同比增长20%以上。基本工作思路是：紧紧围绕“抢抓机遇，加快发展，优化结构”这一主题，在整体推进各项工作的同时，重点抓好八大任务，确保商务经济全面、协调、持续、较快发展，努力实现“十一五”商务发展的高起步。
一、集中优势，全力支持滨海新区开发开放。围绕新区的发展规划和功能定位，制定和向国家有关部门争取在吸引外资、扩大出口、加强市场体系建设、推进服务业发展等方面先试先行的政策。主动建立本市与周边地区的沟通和协调机制，促进新区与周边地区产业布局一体化。抓紧制定本市《开放区域招商产业布局指导意见》，引导各区县开发区明确产业定位，围绕产业链中各自优势开展招商，形成与新区互动的产业格局。着力吸引跨国公司地区总部、研发机构，国际贸易、航运、批发、物流企业以及制造业龙头项目进驻新区，特别是吸引更多的世界500强企业落户新区，促进新区优化产业结构。
二、创新思路，不断提高利用外资规模质量。在美、欧、韩日选择重点产业聚集区，筹划一系列高层领导出访，组织系列大型招商活动；围绕本市重点发展产业，选择20家全球财富500强企业，组织境外产业对接会，开展定向招商；在北京、上海等跨国公司总部聚集区，筹划组织开展招商推介活动，延伸境内招商触角；高水平举办香港天津周、新加坡天津周活动，实行展谈结合，经贸并举。选择一批重点国有企业改组、改制项目，借助国际知名中介机构，通过产权交易平台，大力推进跨国并购。利用境外企业的经验和渠道，推进有条件的区县与其合作开发工业园，重点是新加坡高科技园、日本工业园和法国工业园等项目。在境外通过委托、新建等方式，设立海外招商专点；在境内与在华投资著名企业建立联系机制，定期交流，捕捉招商信息。制定出台鼓励政策，着重吸引跨国公司分销中心、地区总部和研发中心落户本市。选择具备条件的工业园区，积极探索工业物业管理模式，增强对国际中小企业的吸引力。充实一线招商力量，在商务系统抽调精兵强将，组成招商小组，针对大型项目主动出击。特别是针对本市优势产业和重点建设项目的配套环节，大力度进行招商，最大限度延长产业链。
三、提高效益，切实转变外贸增长方式。进一步加强对民营企业的信息服务和业务指导，开展专门培训，强化人才支撑，确保其50%以上增速。充分发挥功能区政策优势，促进国际物流和加工贸易发展；积极争取国家在本市设立汽车及零部件出口基地；通过落实国家政策，制定本市配套政策，加快软件出口基地和医药产品出口基地建设。加强自主出口品牌建设，出台《扶持本市自主出口名牌发展的实施意见》，全力支持具有自主知识产权和自主品牌的商品出口。建立“效益导向型”的外贸政策体系，将政策促进由追求规模，转向追求效益。强化对外贸易促进体系建设。充分发挥中介组织作用，认真落实《中介组织参与经贸活动的管理措施》，建立海外支持体系。积极与主要贸易伙伴的贸易促进机构建立合作关系，特别是启动商务委与香港贸发局长期合作机制，支持各类企业开拓国际市场。建立符合市情的预警机制，推进政府、行业中介组织、企业“三合一”高效运作的国际贸易摩擦应对机制，支持企业积极参加国际贸易争端应诉工作。
四、壮大规模，全力拓展境外市场合作空间。加大境外投资力度，全力推动矿产、森林、渔业、农业等资源性合作，建立长期、稳定的国外资源基地。稳步发展对外设计承包工程和劳务合作，提高外派劳务层次，建立外派劳务基地，加强外派劳务监管。继续推动对外承包工程和援外工程，以设计咨询为龙头，采取多种联合方式，承揽科技含量高的工程项目，带动成套设备出口。
五、扩大消费，努力抓好市场繁荣稳定。进一步繁荣活跃假日经济，抓紧研究制定繁荣活跃假日经济指导意见，积极培育和扩大消费热点。大力开发和推介新产品、新品种、新服务，重点推动汽车、住房、建材家居的相关产品和数字化产品等消费热点，进一步扩大消费规模和促进结构升级。加快便民服务网络建设，在巩固提高连锁经营比率的同时，重点按照部颁标准推动社区商业中心建设，市内六区建成和完善社区商业中心90个，便民商业连锁率要达到60%，努力扩大“三进”工程规模。
六、完善功能，着力提升集散辐射能力。一是切实抓好以海河开发为龙头的现代商贸设施建设。全力推进海河商业开发。围绕搞好传统文化、都市消费、中心商务、生态休闲等四大商贸功能区建设，加快古文化街二期、泰达城、凤凰城、意式风情区、水上大世界等在建项目中商业设施建设步伐；抓紧“金街”的新一轮改造提升。推动沿街网点的硬件提升和经营置换，引进先进经营业态，扩大现代商业容量，汇集时尚精品名牌，有效提升“金街”经营档次和水平。
二是狠抓批发网络建设和批发市场改造。制定专门的鼓励政策，加快引进各类贸易型企业和国际性、全国性贸易机构；大力发展各类销售代理制，引导生产企业和批发商推行现代营销模式，形成更多的区域乃至全国性代理商；推进传统批发模式向现代物流转型。推动现有专业批发市场扩展功能，通过增强展示、信息、代理、配送、加工等综合服务功能以及发展电子商务，扩大远程交易规模，使其逐步向现代市场形态转变。
三是进一步壮大会展经济。加快制定出台会展经济发展指导意见，推动会展资源整合，培育和引进国际化、专业化的会展机构和组织，提升办会档次和水平。调动各方力量，精心组织，周密筹划，力争全年举办大中型展会100个。按照高规格、高内涵、国际化的要求，突出抓好津洽会、国际物流大会等两大展会，进一步增强天津在国内外的知名度和影响力。
七、深化改革，增强商贸流通企业市场竞争力。围绕继续培育大型流通企业和加速内外贸一体化、贸工农一体化进程，进一步加大商务资本、资产和资源的整合力度，努力做成一批“双一体化”的较大型流通骨干企业。加快推进企业产权、组织和管理三项制度创新。
八、转变职能，加强商务主管部门的自身建设。按照“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能定位，进一步改进经济管理方式，努力建设服务型政府，全面提高依法行政水平。
|
