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建设部副部长仇保兴22日说，要认真解决低收入困难群体的冬季采暖这个重点问题，尽快建立保障制度。
仇保兴是在此间举行的城镇供热体制改革工作电视电话会议上说这番话的。
仇保兴说，解决好低收入困难群体的采暖问题是供热体制改革的难点之一，也是这项改革能否顺利进行的关键，它直接关系到困难群众的基本权益与和谐社会的建设。
据仇保兴介绍，目前要重点解决下岗职工、失业人员、企业退休人员和享受城市最低生活保障人员等低收入家庭的冬季采暖保障问题。
仇保兴表示，各地在改革试点过程中虽然采取了一定的措施，但还没有从制度上给予保证。所以进一步推进供热体制改革就是要保障城镇居民采暖的基本生活需求，维护人民群众的根本利益，这也是供热体制改革的出发点和落脚点。
仇保兴说，从长远来看，这些低收入生活困难群体的采暖费用应当纳入社会保障体系，从制度上帮助他们降低采暖中遇到的风险，保障他们的基本生活，增强他们的生活安全感。
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