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12月7日，一则消息在道县传得沸沸扬扬：当地有名的铝锌矿老板、县人大代表周某(42岁)因涉嫌强奸一名19岁的女孩被当地公安机关抓获。但是，周不久后就在公开场合露面了，似乎什么事情也没有发生过。
12月20日，道县人大常委会作出许可对周某采取法律措施的决定，公安机关也开始布控，对其实施抓捕。
涉嫌强奸者系县人大代表
19岁的文敏(化名)在道县一家酒店做迎宾小姐，她身高1.66米，面容姣好，歌唱得好，舞也跳得棒。12月20日，离此事的发生已有半个月了，这个曾做着“演员梦”的女孩几乎还没吃过什么东西，蜷缩在房间的一个角落里，面容十分憔悴。当事人周某今年42岁，在当地开有一家铝锌矿厂，系县人大代表。
据文敏的家人透露，今年9月2日，堂哥何某找到文敏，说：“你不是要到长沙找事做吗？过两天有一个老板开车去长沙，你可以坐便车去看看。”9月4日，文敏搭乘一辆牌照为湘M39888的越野车前往长沙，车主就是周某。在长沙，周颇为大方地买了一条金项链和一个女式提包送给文敏。回到道县后，周某通过何某又3次约文敏去玩。
当事者前后两份供词不同
12月1日，文敏在下班途中又遇到周某，周责问她为什么不理人，“心太毒”，并要她在近日打电话给他，称有要事商量。
12月5日晚上8时，文敏拨打了周某的电话。周极为高兴，说：“我正在交警宾馆陪领导唱歌，你过来一起玩吧。”文犹豫着不肯去，周便说：“那我们聊聊天吧。”并要她赶到该宾馆506房间。
文敏在接受警方问讯时说，当她刚推开房间的门，周某便一把抱住了她。她转身想跑，周一把抓住她，随手将房门反锁，把她推倒在床上。反抗中，文敏咬伤了周的左臂，周用右手死死地掐住她的脖子，文敏喘不过气来……就这样，文敏被玷污了。
第二天下午，文敏到当地公安机关报了案。民警做完笔录后，又带着她到道县妇幼保健院作了相关鉴定，证实文敏受到了性侵害。
12月7日和8日，办案民警先后两次传唤了周某。据知情者透露，在第一次讯问中，周某承认与文敏在宾馆里发生了性关系，其手上也留有被文咬伤的痕迹。然而，在第二份供词中，周某却称文敏是其“情妇”，他没有使用暴力与文发生关系。周还给道县人大常委会递交了一份情况说明，为自己辩解。经过两次传讯后，按照有关规定，因为周系县人大代表，要对其刑拘须经过相关程序，民警只好让周某先走了。周离开公安局后，便不见了人影。
警方开始安排布控抓捕
12月20日，道县人大常委会召开会议，经过票决，允许对周某采取法律措施。当日中午，公安局开始安排布控抓捕。
该县人大常委会办公室主任何月军在接受记者采访时称，7日，人大常委会就收到了办案民警的汇报，常委会要求警方提供更为详实的书面材料。10日，人大常委会召开主任会议，与检察院负责人一起听了公安部门的汇报，认为有些证据还不够充足，责成公安部门补充侦查。随后，曾先后决定于16日、19日召开常委会会议，但由于种种原因，直到20日会议才开成。何月军表示，这样做的目的是保证案件的质量，尽量搞准事实。他介绍，等案情明朗后，如果周某犯罪事实成立，人大将依照有关程序，召开选民代表会罢免其人大代表资格。
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