前苏联国家丢失武器已经不是什么新鲜事,但乌克兰最近宣布丢失的武器还是让全世界的反恐专家吓了一跳,因为它们是250枚核弹头。要知道老牌核武器国家英国也只有185枚核武器,印度和巴基斯坦两国努力了几十年,据推测也只有几十枚核武器。这250枚核弹头如果落入恐怖分子手中,成百万、上千万的生命将面临威胁。那么这些核弹头是怎么不翼而飞的呢?它们最有可能散落到什么地方去了呢?
核弹头可能被倒卖了
12月16日,乌克兰议会非法武器贸易问题临时调查委员会主席辛琴科向乌议会公布了该委员会的一份调查报告,指出1992-1997年期间,有250枚战术核弹头不知去向。
据介绍,乌克兰是前苏联地区仅次于俄罗斯的第二大军事强国。苏联时期,苏军驻扎在乌克兰境内的兵力达70万人,包括两个导弹师,共装备176枚洲际导弹,1240枚战略核弹头。此外,乌境内还部署有1643枚战术核弹头。苏联解体后,根据乌克兰和俄罗斯政府达成的协议,乌方应将境内的全部核弹头移交给俄方销毁或储存。1992年5月,乌方开始向俄方移交核弹头,到1996年6月1日这项工作全部完成。辛琴科称,调查结果表明,在向俄移交武器装备的过程中,乌克兰国防部、国家安全局等没有进行有效的监督,导致从乌运出的核弹头数量和俄接收的核弹头数量有较大差距。据有关文件记载,在4年多的时间内,乌方共向俄方移交了2883枚核弹头,俄方实际上只收到了2633枚核弹头,其中有250枚战术核弹头神秘失踪了。
辛琴科认为,这些失踪的核弹头极有可能被非法出口到了第三国。他介绍说,乌克兰从苏联继承的武器及军事物资总价值约890亿美元,但由于乌克兰独立初期武器贸易管理混乱,武器出口失控,从乌克兰盗窃并走私出境的武器及军事装备价值320亿美元。武器非法贸易的黄金时间是1996年,当时约有114家公司从事这一交易。只有20%的武器贸易公司得到了国家正式授权,其余公司全是影子机构。当时,获得武器合法贸易权的组织名称、数量及其他情况都严格保密,因此为影子机构提供了较大的投机空间。辛琴科说:“这中间发生的一切,只有一个人知道,那就是前国家安全和国防委员会秘书格尔布林先生。”
辛琴科的报告在乌政坛反响强烈,许多议员纷纷要求辛琴科所领导的临时调查委员会彻底查明真相,并公布所有涉案人员。乌议会还就此问题专门通过了一项决议,要求政府核查当年向俄罗斯移交的核弹头数量、价值和其后去向,认真调查相差的250枚核弹头的下落。
美政府非常关注此事
俄媒体对乌核弹头不翼而飞的消息似乎并不感兴趣,除了国际文传电讯社记者从基辅发回辛琴科报告的详细内容外,其余媒体只是简单地报一下消息,甚至保持沉默。俄官方也未做出任何评论。一些俄罗斯分析人士认为,乌丢失大规模杀伤性武器已经不是第一次,乌武器库内曾大约有200枚导弹消失得无影无踪。当前,俄乌围绕天然气调价问题的谈判陷于僵局,乌为促俄满足其分步涨价的要求,在黑海舰队租金等问题上连连出招,但俄不为所动,仍然坚持己见,美欧出于自身利益也不愿向俄施压。不排除乌抬出核弹走私牌刺激西方对核恐怖主义的畏惧心理,使西方对乌提供支持,从而达到乱中取胜、迫使俄答应乌方要求的可能。
也许是“狼来了”听得太多,美国主流媒体也出人意料地没做太多报道。记者联系了五角大楼的新闻部门,负责公共关系的助理国防部长办公室新闻官员克立斯·康威表示,国防部对这些遗失核弹头的去向感到关切。如果这些核弹头落入恐怖分子手中,后果不堪设想。国防部可能会就此事与乌克兰和俄罗斯相关部门进行沟通,商讨对策。
专门研究美国与俄罗斯核安全合作事务的非政府组织“美俄核安全顾问理事会”华盛顿办公室主任威廉·霍恩告诉记者,乌克兰的核弹问题是美俄安全合作的重点之一,美国对此非常关注。在乌克兰将核弹移交给俄罗斯的过程中,美国曾提供了部分资助。
霍恩表示,美国最大的担心是这些遗失的核武器落入国际恐怖分子和敌视美国的国家,对美构成威胁。此外,美国担心这些武器落入那些急于加入“核俱乐部”的国家,加剧国际核扩散形势的恶化。
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