宁陵县的农民们接到《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》“一号文件”后，心情激动，奔走相告，互相传阅。这是党中央、国务院送给农民的一份温暖而厚重的新年大礼。春天孕育着希望，人们期待着，中国的农村改革再次迎来沉甸甸的丰收。图为该县孔集乡棉农在聚精会神地学习“一号文件”。
2004年、2005年中央“一号文件”都是围绕“三农”问题。种种迹象表明，2006年中央“一号文件”欲再次关注“三农”，主要内容将是建设社会主义新农村。即将召开的中央农村工作会议也将围绕新农村建设这一主题做出重大部署。
二○○六年是“十一五”规划的开局之年，也是“建设社会主义新农村”的开局之年。香港大公报发自北京的报道引述权威消息透露，明年中央的“一号文件”将再次锁定“三农”问题，
报道说，即将召开的中央农村工作会议将讨论、修改二○○六年中央“一号文件”的初稿，经审定后，于明年初作为中央“一号文件”正式下发。“十一五”开局之年的首个“一号文件”，将在鼓励农业发展方面再擂重鼓。这也将成为本届政府上任以来第三个关于农业问题的“一号文件”。
报道说，明年的“中央一号”文件将成为连接“十一五”和“新农村”建设的接点。以此为新起点，一个全面的农村政策新体系正在浮出水面。
报道又引述国家发改委产业经济研究所所长马晓河指出，新农村建设，是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案，是解决三农问题的实际措施。过去调整的政策是单向的，新农村建设则是系统性、综合的政策。
报道介绍，二十三年前开始的连续五个中央“一号文件”，成功地指导了划时代的中国农村改革，成为中国农村改革迅速推进的强大动力。二○○四年，当全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务系于农村的关键时刻，新一届中央领导把“一号文件”重新锁定农村工作，主题为促进农民增加收入。二○○五年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”，主题是提高农业综合生产能力。
