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美国《基督教科学箴言报》今天发表文章,称2005年是美国外交总体上失败的一年,它给布什政府明年的诸项外交计划蒙上了阴影。
文章称,布什政府本打算于2005年重建与世界沟通的桥梁,结果却陷入到种种外交麻烦之中。据专家称,其中最引人注目的两方面是:一,美国的盟国们仍然对其是否已经改变单边政策思路充满疑惑;二,美国的国内事件,从官方对卡特里娜飓风的迟钝反应,到关于国内安全监控的争议,都像国际事件一样影响着美国的国际关系。
文章认为,布什政府的确在某些方面获得了局部的外交成绩,比如与欧盟在伊朗问题上取得合作,比如与朝鲜的对话,比如对叙利亚联合施压。但最近的一系列秘密监狱事件,很可能将对美国与欧盟等国际伙伴的长期合作产生负面影响。
美《国家利益》杂志的一位分析人士称:“美国一旦发现合作行不通就会绕开他们,这种感觉在欧洲国家中是非常强烈的。它所导致的后果是,以伊朗为例,如果欧盟与伊朗的对话失败,他们就会离开与美国心照不宣的一致立场,转而诉诸联合国安理会之类的机构来解决问题。”
据分析,美国的国际关系将在明年三月的白俄罗斯大选,以及缅甸的问题上得到进一步考验。美国期待联合国通过对缅甸的制裁决议,它无疑需要其亚洲盟国如印度、日本、菲律宾和泰国的支持。
布什政府已经把改善其国际形象作为政策重点,这从布什任命其最亲密幕僚凯伦·休斯主持国务院外交事务即可看出。然而据专家指出,一系列的事件,如飓风事件、虐囚事件和监听争议,使布什的公关努力作用甚微。凯伦女士本人也承认,由于美国国内新闻同样处于国际视听之下,提升美国国际形象比她所想象的要困难。“美国的民主人权呼吁被国内的种族矛盾、死刑和监听所掩盖。”
前国防部官员科布说:“当我在欧洲的时候,满耳听到的是人们关于美国监听事件的争论,他们说:你们美国人和冷战时的苏联也差不多啊。”科布称,美国在救助南亚海啸和中亚地震灾难上有所得分,但种种负面消息却加重了人们对美国的“伪善”印象。
据称,美国2006年的主要外交任务包括停止伊朗核计划、限制俄罗斯权威主义对前苏联地区的影响,以及在阿拉伯世界争取更多的朋友而不是敌人。然而,2005年外交的失败却会阻碍这些计划的完成。即使伊拉克大选获得成功,美国与欧洲国家在推广民主上也难以合作愉快,一些欧洲领导人已经指出,这种推广是“非常危险的”。
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