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2005年全国“百强县”排名第一的苏州昆山市，6日宣布率先实现江苏全面建设小康社会指标，成为全国第一个“全面小康”县(市)。
这个“全面小康”，是指江苏省2003年制订并作为政府文件正式下发、列入各市县政绩考核的全面小康社会指标体系，它涉及经济发展、生活水平、社会发展和生态环境4大类18项25个指标。其中最核心的三项指标为人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，其目标值分别为3000美元、2000美元和1000美元，昆山达标的数字是13500美元、16800元和8450元。
除了经济增长的速度和结构，江苏全面小康指标更强调民生民权和社会全面发展，具体包括居民的衣食住行和信息化普及程度，文教娱乐支出占家庭消费支出比重，R＆D经费支出占GDP的比重，高中教育阶段毛入学率，卫生服务体系健全率，社会保障覆盖面，人民群众对社会治安的满意度，城乡村(居)民依法自治程度，环境质量指数等等。
为了建成一个“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的小康”，2005年6月，昆山对全市11万户农村家庭收入情况开展入户调查，让农民自行申报收入情况。从调查结果看，农民人均纯收入超过8000元的家庭占到了65%，不足2000元的少于1.2%，城乡人均收入差小于2：1，没有出现“平均数掩盖大多数”的问题。
江苏省委研究室副主任范朝礼说：“昆山的‘全面小康’为其他地区提供了参考样本和一只‘可供解剖的麻雀’。对昆山这个范例的剖析、讨论，将为中国全面建设小康社会提供可贵的借鉴。” (完)
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