|
日本《读卖新闻》日前报道称，日本政府正计划修改《周边事态法》，将“台湾有事”视为“日本自己有事”。如果报道属实，这将是日本近年来在台海问题上最具挑衅、最猖狂的一句话。很明显，日本在这个问题上已经从小心翼翼变得越来越不在乎中国方面的反应。接下来的一系列问题都是严重的：一旦台海“有事”，日本真的敢派军事力量公然介入，与中国人民为敌吗？以及它将怎样介入，哪里是这种冒险行动的边界？台海目前相对平静，日本却如此放肆地议论“台海有事”，在中日关系已经相当困难的时刻，这在政治上又意味着什么？
日本介入台海之意越来越露骨
日本很清楚，台湾问题涉及到中国的根本利益，因此在1972年签署的《中日联合声明》中，日方表示“充分理解”中国提出的“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”等“三原则”。长期以来，日本虽然经常说一套做一套，但一直不敢在台湾问题上走太远。
上世纪末开始，情况悄然出现变化。1997年，日美开始商谈制定“防卫新指针”，其中“日本周边有事的范围是否包含台湾海峡”引起了中国的强烈反对。日本政界分成两派，一派主张应说清楚“周边有事”的地理界线，“不应包括台湾”；右翼则认为地理概念愈模糊对日本愈有利。台湾的李登辉私下也表示：“日本不要说清楚较好。”后来，日本政府内部达成共识：“周边有事的判断，不是以地理概念，而是以事态发生的性质。”
2005年，日本外相、防卫厅长官与美国务卿、国防部长共同举行“2+2”会议，将日本对台湾问题的立场朝冒进方向推了一大步。双方共同声明将台海列入日美在亚太地区的共同战略目标，这是日本首次明确其要介入台海的意图，但那次在表述上比较“缓和”，只是称“鼓励以和平方式经由对话解决台湾海峡议题”。
而这一次，日本赤裸裸地把“日本”和“台海”、“战争”放在一起，表明日本在台湾问题上“故意装糊涂”的“模糊战略”已转变为明目张胆要干涉中国内政的“清晰化战略”，希望借助美国的力量来遏制中国的意图越来越明显。
日本称台海为“生命线”
有人认为，由于日台没有外交关系，日本对台海问题并不太在乎，因此，日本在台湾问题上仅仅是叫嚷一下而已，或者是想用台湾来牵制中国。但实际上，日本对台海看得比美国还重。日本京都大学教授中西辉政在日本《呼声》月刊上表示：台湾对日本的安全来说，是最后的生命线。如果台湾与中国大陆合为一体，那么钓鱼岛及附属岛屿周边就完全变为中国海，日本的船舶和飞机就将“被赶出这一海域”。此外，来自中东的石油被视为日本的生命，而这些油轮和运粮船的海上通道几乎都经过台湾周边。如果台湾被中国收回，那么就意味着日本今后必须要看中国的脸色。这也是日本为何不在乎中国的强烈反对而非要介入台海的原因。
原自民党干事长山崎拓甚至还公然发表过“中日再战”的言论，声称“假如中国打台独，那将威胁到日本的安全。日本就要以此为理由，派兵干涉台湾问题，与中国交战，把台湾置于日本的控制之下。”
台当局盼着日本军事介入
对日本的表态，近来屡遭美政府斥责的台湾当局心领神会，立即做出“积极响应”。陈水扁13日在接见日本议员访问团时称：“台湾与日本是最好的价值、军事同盟，尤其是中国军事扩张威胁亚太和平稳定，绝非日本、美国等国乐见。”他还说：“台日虽无正式外交关系，但可透过建立准军事同盟，提升两国实质关系。”
在日本，为更好地应对“台湾海峡等周边事态”，自卫队也正从各个方面提升战斗力。首先是调整军事部署。在日本人眼中，冲绳是日本介入台海的“桥头堡”。当年日本就是先占据冲绳，再找借口侵犯台湾。为了强化冲绳军力，日本自卫队也将驻守冲绳的第一混合团升格为旅团，人数相应增加1500人至2000人，同时用作战距离远、可进行空中加油的F-15战斗机全面替代F-4战斗机。此外，日本还将首次派出约200人的中队到先岛群岛。先岛群岛距离钓鱼岛及台湾都非常近，其中的与那国岛距台湾只有110公里。按美军的评估，日本海上自卫队比美国太平洋舰队增援台军的时间要短60%。
针对中国大陆较强的潜艇作战能力，日本大力加强反潜作战能力。日本的驱逐舰都配备有"阿斯洛克"反潜导弹；大部分潜艇也都装备有舷侧阵列声呐等先进反潜设备；日本在空中则有80架P-3C反潜巡逻机。日本现实已经拥有了世界第一的扫雷、世界第二的反潜、世界第三的舰艇吨位总量，第三代战机的数量在东亚国家中遥遥领先，对日本周边3000到4000公里范围的高、低空，海上、水下都可以24小时不间断地监视、预警。
据报道，在军事领域，日台已经有了"实质性接触"。前日本琉球防空司令官佐藤守透露："我知道，海军应该和台湾有电脑连结"。据台湾《联合报》报道，在中俄联合军演期间，台空军曾秘密派遣唯一一架电子战飞机，飞往驻日本琉球的美军基地。这是台军机首度飞抵日本领土。
另据台湾媒体报道，日本长期以来积累了大量台湾周边海域的水文气象资料，这使日本海上自卫队对台湾海峡的作战环境也不陌生，如果参战不会有"客场作战"的困难。
日本会如何介入台海
对于日本可能采取什么样的方式来介入台海，军事专家认为，这取决于军事冲突的性质(即台海战争的爆发是否由台当局单方面宣布"独立"引起)，以及美方的介入程度。如果台当局单方面宣布独立引起台海危机，且美国的介入也十分有限，日本会倾向于按兵不动，但可能向台提供情报，并与美一起在周边海域进行演习等牵制行动。
当然，不能排除日本将派兵介入的可能，其中最大的可能是出动海上护卫队为美台舰艇护航，甚至可能派扫雷艇参与台海周围的扫雷行动。日本陆上自卫队在伊拉克对美军的协助行动已经为这种行动提供了法律先例。
日本介入台海的第三种可能的方式是以受到威胁或遭到攻击为由直接卷入台海战事。根据日本国会通过的"有事法制三法案"，一旦某国对日本支持美军的行动提出谴责，并在日本领土附近集结军队，日本政府可以据此判断为"有事法制"中的"武力攻击预测事态"，并进而激活自卫队作战机制。
清华大学国际问题研究所刘江永教授认为，从目前来看，日本宪法规定日本没有集体自卫权，因此一旦台海发生危机，日本将只能为美军提供后勤和情报支持。但日本执政的自民党已经提出了新宪法的草案，从媒体透露出的内容看，完全突破了现行的和平宪法。许多人担心，随着日本修宪的进展和日美军事一体化，未来日本真可能会突破不能直接参战的法律约束。
日本故意营造军事对抗气氛
"不过，现在日本还不可能军事介入'台海'"。刘江永认为，日本战后60年来的和平力量非常强大，和平主义思潮也是深入人心的，如果执政的自民党走得太远了，必然会受到制衡。另外，日本军事介入台海的前提是美国对台海进行军事干涉。从目前的情况来看，美国恐怕是绝不会轻易出兵卷入台海的。更重要的是，台海局势本身已经变得越来越缓和。
尽管如此，不能否认的是，日本的一系列动作都引发外界对日本军事介入台海的联想，对"台独"势力来说尤为如此。这样的盘算就是美日所要的，现阶段不会武力介入是事实，但并不表示永远不会，这就是在维持战略的弹性。刘江永表示，日本炒作"周边事态"背后别有用心。日本目前看不到任何被外部势力侵入的迹象。为了继续保持其高居世界第二的巨额军费开支，为了让日本具有强大的军事实力，增加其成为政治大国的分量，日本必须制造威胁。围绕所谓的"中国威胁"，日本政客和右翼势力刻意做出的种种挑衅，反复营造的舆论，都藏着这样的意图。可以说，是日本存心想搅起中日军事对抗的漩涡。
|
