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1月18日上午，陈水扁在接见利比亚“卡扎菲基金会”主席赛义夫时表示，他将正式接受利比亚政府的邀请访问利比亚，同时为增进两地经贸、科技、军事各项实质交流与合作，双方同意互设代表处。陈水扁并请赛义夫转达，希望邀请利比亚领导人卡扎菲访问台湾。
台利双方两大层面合作
赛义夫是利比亚领导人卡扎菲之子，被誉为利比亚第二号政治人物。据台“外交部”发言人吕庆龙称，赛义夫是于16日访台的，其间除会见了陈水扁、吕秀莲、“外交部长”陈唐山等政要外，还会晤过多位企业界人士，并参观了“中华电信”、科学园区。互设代表处一事，双方先前并未深谈，这是赛义夫见陈水扁后突然提出的提议，“外交部”会据此详细研究相关细节，再做进一步的规划。吕庆龙同时辩称，台与利比亚交往应较无顾虑。
台“总统府副秘书长”黄志芳则透露，利比亚于去年底曾派团赴台活动，在考察台湾高科技、通讯产业等事项之后，决定加强与台湾的关系。他还说，台利双方将在两大层面合作：一是春节前完成签署“合作备忘录”，尽快互设代表处，促进双方关系。同时“中油”或“国光石化”可考虑与利比亚公司合作。二是利用利比亚的关系推展台与非洲其他国家的关系。台官方媒体“中央社”也吹嘘，赛义夫是该国第二号政治人物，台自1978年与利比亚“断交”后，利国高层官员首度访台，也是赛义夫“破冰之旅”，与陈水扁见面有“历史性意义”。
台与利比亚交情菲浅
台湾曾与利比亚于1959年至1978年8月间有正式“外交”关系，1980年3月至1997年8月，台又在利比亚设立过“中华民国商务办事处”。此次为寻求“外交突破”，台“行政院”及情治系统高层官员经过一年多的暗箱操作，终于促成赛义夫来访。对于台利有意互设代表处一事，台朝野“立委”都感到惊讶，甚至包括几位民进党“立委”也表示毫不知情。而前“外交部长”、国民党“立委”蒋孝严则称，在国民党“执政”时期，台利双方就曾互设代表处，甚至包括在军队都互派人员，但因利比亚在国际上是一个“不受欢迎的国家”，加上过去经贸等各方面的合作毫无进展，对台毫无帮助，反而是利比亚比较需要台湾。双方建立的关系10余年只有浪费台湾资源，因此他才决定撤销代表处。蒋孝严称，如果陈水扁真应邀访利比亚，对台湾形象恐怕只有负面影响。
“拼外交”无实效
事实上，陈水扁当局在“内外交困”的情况下，根本交不出什么政绩，只好“花钱买外交”，而一些经济欠发达的非洲国家就是台主攻的重点。近年来，国际油价暴涨，台更加大了在中东、北非等地的活动力度。去年，陈水扁便曾“过境访问”阿联酋。此次，台若真能与利比亚互设代表处，则利比亚将成为台在北非六国的唯一据点。据台报披露，到1月4日止，包括“使领馆”、代表处、办事处，台官方共有122个驻外机构。“使领馆”为正式“外交”机构，代表处与办事处虽被台当局吹嘘为“地下使领馆”，但主要负责民间交流。这些机构实际上成了台当局“拉关系”的场所，许多机构并没有什么作用。因此，台当局有意在利比亚设立代表处，未必能给其“拼外交”带来什么实质效果。
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