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1月31日晚，美国总统布什在华盛顿国会参众两院联席会议上发表国情咨文。布什是在伊拉克重建进程屡遭挫折、支持率不断下滑的情况下发表本年度国情咨文的。
美国总统布什今年1月31日晚在国会参众两院联席会议上发表了长达52分钟的年度国情咨文，阐述了白宫在新一年中的内政和外交政策。在国情咨文撰写过程中，布什多次修改演讲稿，要求演讲要“有远见”，并突出主旋律。1月30日出版的美国《纽约时报》刊登了由伊丽莎白·巴米勒撰写的题为《用老板的话总结国情咨文》的文章，披露了布什国情咨文撰写的内幕：
威廉·麦古恩是一名白宫演讲稿撰写人，在进入白宫之前，他为美国《华尔街日报》撰写社论。
麦古恩说，布什总统不会自己写演讲稿，但他每次总是对演讲稿大加修改。另外，还会就演讲稿的内容征求华盛顿高级官员的看法。从未因口才而闻名的布什总统对于一篇演讲稿听起来应该是什么样子很有自己的看法：不絮叨、不重复、不要没有重点。到28日早上，美国总统布什的国情咨文演讲稿已易稿20次。
布什总统的国情咨文曾因为这样或那样的原因令人难忘，比如确立了“邪恶轴心”，为伊拉克战争做动员以及为竞选连任造势。这次的演讲从某种意义上来说也非常重要。2005年，布什经历了担任总统以来最糟糕的一年，其能力受到质疑，主要的国内目标未能实现，外交政策也受到前所未有的挑战。布什总统必须重申自己的权威。用语言来完成这一任务的工作基本上就落在了麦古恩的身上。
麦古恩说，今年国情咨文的重点是卫生保健、非法移民以及美国的国际经济竞争力。布什当然还要为美国中央情报局在欧洲设立秘密监狱以及他在伊拉克的行动辩护。但总的来说，这次演讲比以往的国情咨文更加倡导主旋律，因为今年国会将把重点放在中期选举上。
从一开始，布什的要求就是演讲应该“有远见”————去年12月18日他在椭圆形办公室就伊拉克问题向全国发表电视讲话后，用的就是这个词。技术人员还在拆卸灯光架和摄像机的时候，布什就把白宫顾问丹·巴特利特和最高政策顾问、前演讲稿首席撰写人迈克尔·格尔森召到与玫瑰园相邻的院子里，他在那里兴致勃勃讲了讲他想写进国情咨文里的具体内容。
那次会晤之后，仍然参与布什总统重要演讲稿撰写工作的格尔森就勾勒出了一个大体框架。然后，各个部分就分别指派给其他的撰写人。最后，三个主要负责人————格尔森、麦古恩和既为布什也为副总统切尼撰写演讲稿的约翰·麦康奈尔将各个部分融合在一起。
国情咨文草稿终于被送到了总统手中。布什总统在椭圆形办公室的桌子旁边进行了一次预演，向他面前的演讲稿撰写人大声朗读了一遍。如果总统在某个地方出现磕巴，或者不喜欢某个发音，就会把它删掉。
麦古恩说：“他非常直率。有些人不会确切地告诉你哪里有问题，而他却不是这样。他会说：‘我不想这样，我想那样。’这样你就知道该怎么办了。就算你离开了他的办公室，还可以回去再问。”
在国情咨文发表的前一天，麦古恩说：“布什总统看上去心情不错。我们希望，他的好心情在某种程度上是因为我们撰写的演讲稿正是他所希望的。”
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