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记者从天津市昨天召开的2006年财政工作会议上了解到,今年本市财税系统将大力培育新的收入增长点,通过加大科技创新和技术改造投入、建立滨海新区发展基金和在商业零售、饮食服务、客运出租等七个行业推广应用税控收款机等措施,从六个方面为天津更快更好的发展提供政策支持和财力保障。
制定财税政策鼓励节能
据了解,今年本市将加大科技创新和技术改造投入,制定实施有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的财税制度。制定实施发展循环经济的财税政策,逐步加大对清洁生产、可再生资源和新能源开发等项目的支持力度,鼓励节约资源、减少污染的生产和消费方式。同时,积极采取市场化运作方式,充分发挥财政资金的基础性和导向性作用,多渠道筹集建设资金,加快推进轨道交通、高速公路和城市路网等现代交通体系建设,全面实施海河堤岸改造、永定新河综合治理和南水北调工程。
七个行业推广税控收款机
今年,本市将加强财政收支管理,提高资金使用效益。以建立现代化税收征管体系为依托,全面推行科学化、精细化管理,加大重点税源监控力度。加强增值税防伪税控机具管理,在商业零售、饮食服务、客运出租等七个行业推广应用税控收款机,加大以票管税力度,努力提高税收控管水平。据悉,今年本市将积极推行税控装置的使用,适时开展税控装置的招标选型和组织实施,做好客运出租汽车更换税控计价器工作。
建立滨海新区发展基金加快发展
今年,本市将制定实施滨海新区加快发展的财政政策,积极争取中央财政资金支持,建立滨海新区发展基金,充分利用政府投资、财政补助、贷款担保、土地质押等方式,多渠道筹措资金,加快新区公共设施建设。同时,规范和完善滨海新区财税政策,进一步改善投资环境,加快建立支持自主研发、促进成果转化的科技服务体系,吸引更多的国内外大企业集团在新区设立地区总部、研发机构和营销中心。积极实施聚拢人才的财税扶持政策,广泛吸揽国内外优秀人才和创新团队到滨海新区投资创业。
推进行政事业单位工资制度改革
今年,本市将认真落实就业再就业各项财税优惠政策,扩大社会保险覆盖范围,加强基金征缴工作。实行城镇最低生活保障动态管理,健全优抚保障机制和社会救助体系,加强社会福利事业建设,切实保障困难群体和弱势群体基本生活。同时,积极实施增加群众收入的财税政策,提高个人所得税起征点,积极推进行政事业单位工资制度改革,继续提高企业计税工资标准,加大企业工资增长推动和调控力度,合理调节收入分配关系,着力提高城乡中低收入群众的收入水平,逐步缩小地区之间和社会成员之间的收入差距。
大力发展沿海都市型和节水型农业
今年本市将加大“三农”资金投入,稳定、完善和强化各项财政支农政策,大力发展沿海都市型农业和节水型农业。积极推进城市基础设施建设向农村延伸,加快示范小城镇和文明生态村建设,逐步解决农村道路、照明、供排水、清洁能源、环境治理等农民关心的问题。同时,扩大公共财政覆盖农村的范围,对农村义务教育阶段学生免收学杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。健全农村卫生服务网络,扩大新型农村合作医疗试点,建立农村五保户和贫困农民医疗救助制度。
此外,财政部门今年还将加大教育、卫生、文化等方面的社会事业投入,全面构建公共财政体系。大力发展图书、档案、文物等社会公益事业,建成奥林匹克体育场和中华剧院,启动艺术职业学院、少儿图书馆、中国大戏院和文庙等重点改扩建工程。
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