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昨天，在北京钓鱼台举行的“中国21世纪城镇化发展战略论坛”上，国土资源部土地利用司司长束克欣指出，当前中国土地利用存在四大弊端，他特别指出，“花园城市”与中国人口和土地的比例不能相配，建议各地调整规划指导思想，鼓励向空中发展。
束克欣在发言中称，中国土地管理方式存在四大弊端。现在普遍存在规划指标、设计规范粗放用地问题。因为中国的规划特别是城市规划的理论，基本上是采用西方国家的那一套，所以要求办公、生活、工厂都要建立在环境优美、空间敞亮的境地里。
“这种理念本身没有问题，但与中国的国情结合在一起就是问题了。我们没有那么多的土地，如果我们有像加拿大、澳大利亚、俄罗斯这些国家那样的人口与土地比例，我们也可以这样做，但中国的人口与土地比例远远没有人家的好。因此，我们的规划指导思想要调整，要多鼓励向空中发展”。
他还说，当前土地管理的当务之急是缺少统一协调的国土利用规划。各行各业的发展都有规划，但他们是各搞各的，有的更是自行发展，互相之间根本谈不上匹配性、协调性、互补性，致使城市盲目扩张，公路、铁路、机场、港口等争着批准上马，水利电力工程领导批了就干，森林草原你争我抢等现象屡见不鲜，这造成了土地资源大量浪费。
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