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编者按 在第三批先进性教育活动中，陕西省延安市认真总结推广安塞县实行“农村党员承诺制”的好做法，使广大党员在学习培训和党性分析的基础上，进一步明确和落实保持共产党员先进性的具体要求，激发保持先进性的内在动力，受到群众欢迎，取得了明显成效。现将他们从基层实际出发，靠制度规范发挥党员先锋模范作用的经验做法予以刊发，供学习借鉴。陕西省延安市认真总结、完善并在全市推广安塞县开展的以“生产发展的领路人、生活宽裕的实现人、乡风文明的带头人、村容整洁的引导人、管理民主的践行人”为主要内容的党员承诺制的做法和经验，为农村党员发挥先锋模范作用搭建平台，推进农村先进性教育活动深入开展。
承诺制的基本方法。根据开展保持共产党员先进性具体要求讨论所形成的共识，由党员个人自愿提出承诺事项，党支部开会逐人逐条审核把关；也可召开党员大会、群众会议讨论，或在党员同服务对象一对一、一对多充分酝酿协商的基础上提出，再由党支部审核，力求每名党员的承诺内容选得准、定得实。党支部审核意见要征得党员同意。党员承诺的事项正式确定后，党支部统一制作发放党员承诺书，逐一登记备案，并采用板报、广播、召开群众大会等形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布，时刻提醒党员兑现诺言，确保党员时时处处发挥先锋模范作用。
承诺制的主要内容。包括便民服务承诺和自律承诺两方面内容。对照《党章》对党员的要求，围绕建设社会主义新农村的目标任务，根据党员自身特长选择具体承诺事项，能做到什么就承诺什么。延长县围绕产业开发、扶贫帮困、村级公益事业、社会稳定四个方面在农村党员中推行党员承诺制，要求党员根据家庭优势和个人特长，在村民大会上向群众做出1至2项服务承诺。黄陵县区别情况，分类提出党员承诺的具体内容，并按照村“两委”党员、无职党员选择承诺事项。洛川县在落实党员承诺中采取销号制，属个人的承诺，由所属支部督促监督落实，各支部的承诺逐条列出承办人和完成时限并打印成册，分别由乡镇党委先进性教育活动办公室审定备案，建立台帐，完成一项，销号一项，并将结果向群众公示，接受群众监督。
承诺制取得明显成效。通过实行党员承诺制，增强了农村党员的党员意识，激发了党员的责任感、荣誉感和使命感，促进党员自觉履行承诺，带头发挥模范作用。搭建了党员服务群众的平台，党员把为群众服务变成自觉行动，密切了党群干群关系。黄龙县崾先、范家卓子两乡农村党员捐资1950元为62户贫困户缴纳合作医疗保险费，受到群众称赞。解决了一批群众关注的难点问题。截止目前，全市推行党员承诺制的村党组织有3124个，占全市村党组织总数的93.3%，其他村党组织正在落实当中。做出承诺的农村党员58074名，占农村党员总数的93.1%。党员承诺办实事、办好事93803件，已办36735件。
附：部分农村党员承诺情况
安塞县建华镇龙安村党员高树勇承诺：①利用自己办的砖厂，每年至少解决20个劳动力的就业。②每学期资助贫困学生马浩浩200元生活费。党员马志军承诺：负责村庄的夜间巡逻，并管理好村上12辆农车的安全。党员李生有是村里的卫生员，他承诺：不卖假冒伪劣药品，并承诺所有药品价格优惠。党员郭小梅承诺：①资助贫困学生高磊上学；②负责马阳阳、高毛雪、高龙3名学生的课外辅导；③长年义务为孤寡老人李生俊缝补浆冼。
安塞县招安镇杨圪堵村党员白占胜承诺：义务为其他果农进行技术培训、病虫害诊治，无偿提供果产品营销信息和病害疫情信息。党员焦社会承诺：做好村小学现有9名学生的教学工作，升学率保证100%，督促适龄儿童按时入学，力争使学生不辍学，保证学生在校安全。老党员宋有富承诺：义务为群众上门调解家庭、邻里的矛盾纠纷，不要任何报酬为村内红白喜事义务当“总管”。
黄陵县隆坊镇上官村党员惠礼元承诺：利用自己修剪果树的特长，义务为2户五保户剪好果园。
延长县张家滩镇董家河村75岁老党员刘文军承诺：为村子义务打扫公厕。安沟乡北阳村党员李生明承诺：成立民间果品营销协会，义务帮助农民搞好果品销售。
黄龙县白马滩镇党员杜存乾承诺：义务承担村口一里多道路的长年维护。瓦子街元垛村党员赵金元承诺：义务为村民指导烘烤烟叶，并无偿使用自家烟炉为群众烘烤烟叶。
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