当地教育部门在一页页审核学校帐本
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高额的学校建设投入最终还是要学生来承担
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学校建设所需资金使扩招普遍存在
央视《经济半小时》2月28日播出节目《教育乱收费》,以下为相关节目内容:
教育乱收费是现在老百姓很关心,教育管理部门也很重视的一个热点问题。教育部部长周济就曾经两次发出警告,“哪个学校出现了乱收费,要撤销校长的职务”,今天甚至举行新闻发布会表示,“即使投入不足,也不允许乱收费”。
和周部长这一席谈话相关的,是前不久国家发展和改革委员会曝光的一份名单,名单公布了第三次全国教育收费专项检查中查出来的八所教育乱收费学校,总共查出乱收费金额2270万元。这份名单一公布,在社会上反响非常大,网上出现一次“教育投诉热”,相当数量的举报人提供相关线索,希望发改委再接再厉,一查到底。
对于这份名单,一些学校认为自己是“冤枉”的,如太原五中和南京审计学院,他们认为自己是根据当地的标准进行收费,并没有乱收费。针对这种说法,国家发改委收费检查处处长陈志江接受了《经济半小时》记者的采访,再次回应了“冤枉”的学校。
记者:为什么要曝光这八所学校?
陈志江:我们这次一共核查了四十多所学校,曝光了八所。通过曝光这八所学校的乱收费事实,然后给其他学校敲响警钟。
记者:那么太原五中我们也采访过,他们说他们是按照省教委、省物价局和省财政厅的一个联合发文,他们可以超过生源的20%进行招生。但实际上你们说这样是违反规定的?
陈志江:它依据的是1999年7号文件,7号文件是1999年7月份发的。实际上在1999年的八月份的时候,它们三个部门同时又发了另一个文件,那个文件里面就是把高中的择校生限定在10%。而且2003年国家出台三限政策的时候,它们这三个部门又重申了一个政策,就是高中招收择校生要严格执行1999年它们三个部门发的51号文件。所以它依据的那个文件是不对的。
记者:在南京审计学院我们碰到这样一种情况,他们说自己的专转本的学生,不能享受国家统招生的补贴,这样就给学校造成一定的亏空,所以他们就执行了一个8500的收费标准。这样的情况实际上国家是怎么规定的?
陈志江:你专科升入本科也好,还是直接考入本科也好,进入学校以后,应该都是同等的待遇。在高校绝对不允许搞双轨制。专科升入本科以后,应当执行当年本科的同样的收费标准,这是我们国家的规定。
记者:就是有些学校在强调,国家的(收费)标准和省里的(收费)标准是不一样的。那在这种情况之下该执行哪一个标准?
陈志江:所有的政策依据都是以国家的政策为准,学校在执行这个文件的时候,它们之所以这样,它是选择对自己有利的文件来执行。但是哪个文件是有效哪个文件是没效的,它们在判断上是有失误的。
记者:那我们知道西部地区跟东部地区,无论是收入水平还是各个方面都存在很大差异。那么在学生的收费这个方面,我们是否也允许它存在价格上的差异?
陈志江:不同的地方居民的收入水平不同,不同的地方不同的学校办学也不同,那么我们在教育收费政策上实行了差别政策。
记者:有没有一个特别的规定,就是对这个差异有个上限或者下限?
陈志江:我不能说因为存在差异,就可以随便乱收费了。我们国家是有明确规定的,就是学生承担的费用不能超过生均培养成本的25%。从我们国家三个部门:国家发改委、教育部和财政部,我们曾经调查过,现在全国平均的收费标准大概是4500元到4600元。
记者:针对这些问题你们下一步有没有一些打算?要采取什么样的措施来遏止这种教育乱收费?
陈志江:下一步,我们重点将对目前比较突出的一些名校的乱收费问题和地方政府越权,出台教育收费政策问题进行专项治理。对于群众的举报,要发现一起查处一起,决不姑息。同时我们要对一些典型的案例,性质严重、顶风违纪这些案例,我们要继续曝光,向社会公布,接受社会和媒体的监督。
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