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据英国《卫报》消息,美国已经对其未来几十年外交政策进行重新定位和调整,将增派15名外交官驻中国,15人驻拉美,以及12人驻印度。
同时,美国驻欧洲国家的大使馆将减少38名外交官。报道认为,这显示美国的政治、经济和宗教前沿已经移至世界其他地方。正在陪同布什访问印度、巴基斯坦和阿富汗的美国国务卿赖斯表示,几百名外交官将离开欧洲和美国,前往亚洲、中东和非洲。
据报道,这一政策调整的背景是,五角大楼上月的报告预测美国将与恐怖主义进行“长期战争”,美国需要大规模的宣传攻势以对穆斯林世界进行“攻心战术”。美联社得到的一份清单则显示,美国已经确定了几个国家作为其经济和政治的对手或伙伴,其中包括中国、印度和其他潜在“不安全地区”。
据称,美国现存的外交布局是冷战的产物,已经不适应当前的国际形势。美国减少外交官最多的国家是俄罗斯,达到10人,德国也被减少7人。报道认为,大幅增加驻中国外交官不仅表明华盛顿对中国重要性的承认,也显示美国对中国在太平洋国家和亚洲其他地区对美国可能造成的威胁的提防,还包含对台湾海峡“可能的危险”的防范。
刚刚退休的美国驻外事务处主任皮尔森认为,人口因素是决定美国此次外交调整的主要因素。他说,北美和欧洲的人口总和至本世纪中叶也不足全球人口的10%。目前人口正以最大的规模和速度增加的国家有15至25个,都位于世界其他地区。它们都正在寻求建立现代工业文明。
这次调整同时显示了美国对其“后院”已经失去控制。“新反美同盟”中的玻利维亚和委内瑞拉都将增加4名外交官,厄瓜多尔也将增加3人。东南亚的印尼也增加了5人,显示出美国对这个穆斯林为主体的亚太国家的特殊重视。
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