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国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议所作的政府工作报告中，提出种粮不再纳税，义务教育阶段孩子无需交纳学杂费，看病可享受合作医疗优惠这三大举措实施的三个清晰的解决时间点。
——2006年3月至4月间，进入春耕时节的中国9亿农民，无需再像往年一样在此时交纳农业税，在我国实行了长达2600年这个古老税种从此退出历史舞台。政府工作报告中指出，今年全国彻底取消农业税，这是具有划时代意义的重大变革。据国家税务总局测算，2006年全面取消农业税以后，与农村税费改革前相比，全国农民共减轻负担1250亿元。全国人大代表赵鹏说，农民种粮彻底不交税，2006年是一个历史的分水岭。
——到2007年，中国农村处于义务教育阶段的孩子上学不用交纳学杂费，这一政策将惠及超过1.6亿的农村中小学生。政府工作报告中指出，从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，今年在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区。财政部称，这一举措实施后，全国农村中小学每年可取消学杂费达150亿元，分摊到每名中、小学生身上，分别为180元和140元。“孩子的学杂费将不再是农村家庭的沉重负担。”全国人大代表孙鹤娟说：“把农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，标志着国家真正成了义务教育的投入主体。”
——到2008年，全国农村基本建立起新型合作医疗制度和医疗救助制度，农民看病可享受这个政策的优惠。政府工作报告中指出，今年把新型农村合作医疗试点范围扩大到全国40%的县，到2008年，要在全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。报告还指出，中央和地方财政2006年对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元。“农民自己出10元，中央和地方出40元，资金统筹运作，可以有效逐步解决农民看病难的问题。”安徽省立医院院长许戈良代表说。
“三个实实在在的举措，三个清楚的时间点，缓解9亿农民税赋重、上学贵、看病难三大生活负担。”全国人大代表何文杰评点说：“这是政府作出的有力承诺！”(完)
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