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天津市东丽区徐庄村地处城乡结合部,距天津机场仅4公里,地理位置优越。全村共有618户、1817人,其中党员68名。在先进性教育活动中,村党总支紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,以科学发展观为统领,坚持发展依靠村民、发展为了村民、发展成果惠及村民,努力构建和谐农村,取得了明显效果。
一、切实改进作风,不断密切干群关系。在先进性教育活动中,村党总支深刻汲取前几年因村“两委”班子沟通不够、村一些重大决策征求群众意见不充分导致班子成员不团结、为村民办好事也不被理解的教训,紧紧抓住开展教育活动这一难得的历史性机遇,切实加强自身建设,不断改进思想和工作作风。通过认真学习、深刻反思,村党组织明确规定:村领导班子成员要以身作则、率先垂范,凡是村民不赞成的村“两委”班子成员坚决不干,要求村民、党员做到的村“两委”班子成员要首先做到,以自身的良好形象取信于民。进一步建立健全了党总支班子学习、党员教育管理、村委会向党总支汇报、村务公开和民主管理、廉洁自律等各项制度,切实做到按制度办事、用制度促进和谐。严格执行村级事务“六步决策法”,村重大事务的决策按照村党组织召开全体党员会和村民代表会征求意见形成议案,村‘两委’联席会议讨论通过,报乡镇党委、政府对议案的内容及过程进行审查,村民会议、户代表或者村民代表会议讨论表决通过,限时在村务公开栏公开,在村党组织领导下由村委会组织实施等六个步骤进行,确保村民的知情权、参与权和监督权,做到民主决策、科学决策。为了加快小城镇建设,需要拆迁114户村民的平房,该村严格按照“六步决策法”组织实施,从议案的提出,到平房的拆迁,仅用了不到一个月的时间就顺利地完成。建立了村务公开监督小组和民主理财小组,坚持每月15日为“财务公开日”,每季度第一个月的15日为“村务公开日”,对征地补偿、重大项目、工程招标、承包等重要事项随时公开,切实做到村务“全公开、真公开、常公开”。不断畅通联系群众的渠道,严格执行村干部接待日制度,每天都有村干部值班,随时倾听村民的意见和呼声,及时解决村民关心的难点、热点和突出问题,当场能解决的及时给予解决,当场不能解决的,经村“两委”会研究后给予答复,把矛盾化解在萌芽状态,问题解决在基层。实行干部包片、党员包户工作制度,党总支将村民居住区划分为10个责任区,由5名党员干部每人分包2个责任区,每个责任区设1名党员组长,每名党员分包9户。通过不断改进作风,党总支在凝聚民心、促进发展、维护稳定等方面的作用得到切实发挥,在村民中威信明显增强。广大村民普遍反映,通过先进性教育活动,村党组织的作风进一步转变了,与我们关系更加融洽了,跟着这样村党组织走,日子肯定一天比一天过得好。
二、真心为民办实事,让群众及时得到实惠。在先进性教育活动中,村党总支坚持从村民最关心、最现实的问题改起,深入开展“我是党员就应该办点实事、做点好事”主题实践活动,诚心诚意、尽心竭力为村民群众办实事、解难题。一是增加就业收入。村党组织规定村民年满20周岁至退休前,如本人不愿在村集体企业工作而另谋职业的,村里每月发放300元至400元的就业补贴;在村里就业村民年均工资由1万至1.2万元提高到1.3万至1.68万元。二是提高村民保障金。调整了280名村民的退休费,由每月400元调整为每月450元;村残疾人的生活补助金由每人每月的450元调整为500元;实行农村新型合作医疗制度,个人在交纳20元的基础上,就可享受大病统筹医疗保险,同时从今年起,残疾人合作医疗费用全部由村里负担。三是方便群众生活。协调设立了村通往市中心的868路汽车站,方便村民出行。投资500万元扩建村办小学,设有多媒体功能室、计算机房、美术室、音乐室、图书室等,为本村村民和外来务工人员的子女上学创造良好条件。建立小区物业管理机构,投资50万元购置垃圾清运设备,及时解决村内垃圾处理问题。成立文明督导员、治安巡逻队,佩戴标志昼夜巡逻,增强村民的安全感。投入专项资金160余万元,整修村振东大街,安装立体灯景、建小花园、喷泉广场,修建足球场、篮球场,努力改善村容村貌。
三、继续增强村集体经济实力,努力使村民长期受益。村党总支始终强调,既要有为民办事之心,更要有为民办事的实力,必须坚持发展是硬道理,广泛开展了“看华西、找差距、理思路、明方向”大讨论活动,跳出本村看得失、瞄准先进找差距,防止和克服小富即安、小进则满的思想,切实增强为民加快发展的紧迫感和责任感。采取有力措施,不断发展壮大集体所有的振东货运中心、振东物流中心、振东巨邦物流有限公司和振东物流集团四大物流企业和东启大酒店。为了拓展发展空间,村党总支决定租用欢坨村150亩土地,用于建标准化工业厂房;拟收购国有惠田公司,增强村集体经济实力。与此同时,村“两委”着力打造“四金”农民,增加村民收入、提高村民福利待遇。为了保证村民的工资收入,村里每年都同集体企业的厂长、经理签定合同,明确规定必须保证职工的工资水平不断提高,从而确保村民的“薪金”收入;进一步优化内外环境,做大做强产业品牌,吸引更多的外资,增加农民的“租金”收入;采取村民自愿入股的方式,盘活村民手中闲散资金,增加村民“股金”红利收入;进一步完善各项保障措施,使农民老有所养,病有所医,通过不断提高村民的“保障金”,切实解除村民的后顾之忧。
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