出席全国政协十届四次会议的杨蔚东委员在向大会提交的5份提案中,有3份涉及滨海新区,包括“天津滨海新区金融业若干政策先行先试的建议”“以生物经济启动天津滨海新区开发,实施全国试点的建议”“增强滨海新区辐射带动作用的建议”等。杨蔚东委员说,滨海新区不仅是天津的,也是环渤海、中国北方和全国的。国家把滨海新区纳入总体发展战略,不仅要加快新区自身发展,同时也要充分发挥新区的服务带动作用。
在“天津滨海新区金融业若干政策先行先试的建议”中,杨蔚东委员认为,与强大的工业实力相比,滨海新区金融业发展还存在很大上升空间。滨海新区目前迫切需要在金融业方面取得部分政策先行先试的优势,以吸引更多不同门类的金融机构落户新区,提高新区金融业的整体规模和质量。为此,他建议,把新区作为金融开展混业经营与监管的试点;允许民营资本或自然人在新区投资、入股金融企业;建立完备的中小企业金融服务体系和信用评价体系;允许在新区设立财务中心或资金中心的跨国公司享受优惠的外汇管理政策。
杨蔚东委员认为,这些措施可以切实满足新区在国家“十一五”时期的发展战略需要。滨海新区要完成增强自主研发能力、振兴民族工业,进而推动区域经济发展的重任,就必须在满足新区现有的大型跨国公司和国内企业对金融服务需要的同时,努力营造一个立足于高新技术企业、中小企业和民营企业的金融环境,为它们提供全方位的服务。通过这些政策的先行先试,滨海新区将成为我国金融业改革的又一个前沿阵地。
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