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被写入国家“十一五”规划(草案)的天津滨海新区将首要任务定位于服务。
“(天津滨海新区)服务京津冀，服务环渤海！”11日，天津市市长戴相龙接受《第一财经日报》专访时表示。
“发挥天津的优势来服务大家，同时也发展了自己。这不是与‘邻居’争夺资源、争夺市场，而是分工合作，共同发展。”戴相龙以此话回答京津冀地区能否协调发展的疑问。
对滨海新区的功能定位，既是国家的战略布局，也是市场经济发展的必然结果。“我相信，能够提供这么多领域服务地区，人才技术会来，资金也自然而然大幅度流动。大家共同发展，实现的不仅是双赢，而是共赢！”戴相龙说。
戴相龙说：“一个地区发展得好不好，不能只看这个地区的GDP数字，还要看这个地区所在的区域的服务功能，是否不断增值，是否带动周边地区的经济发展。”
戴相龙以天津港为例：2005年，天津港完成货物吞吐量2.4亿吨，集装箱吞吐量完成480万标准箱，居世界第九位。“天津港的生产总值不会因此增加很多，但对北京、河北、内蒙古和山西等省市的发展和工商企业的影响很大。”
“也许有的地方政府会为了自己的政绩，阻挠本地企业去其他地区发展。我的想法是，政绩主要是看为老百姓带来多少实惠，越是要政绩，就越要按经济规律办事。”戴相龙表示。
同样，戴相龙认为，每个企业也会衡量外部环境和地区优势，寻找最适合企业发展的地方，而不是受限于行政命令。“用行政命令来束缚企业发展，获取当地政绩长久不了。”
在戴相龙眼中，滨海新区的开发开放，是实施国家发展战略重要的一步棋。这个棋子的作用就是：立足于天津，依托北京和河北，服务环渤海，面向东北亚，用其得天独厚的天津港、开发区、保税区的功能优势和资源丰富、广阔腹地等优势，更好地服务于京津冀城市群的同步发展。
“事实上，京津冀三地都已经形成了共识，我和北京市市长王岐山、河北省省长季允石多次讨论过，大家的看法都是一致的。”戴相龙向记者透露。他用“一拍即合”来形容北京与天津的合作。
此前，王岐山多次表示，北京要抓住天津滨海新区建设机遇，与天津进一步密切联系，建立定期的信息沟通机制，共同推进京津冀环渤海地区发展。
京津冀的建设也被写入河北省“十一五”规划的建议中：加强区域间的经济合作，积极融入京津冀都市圈，形成优势互补、相互促进的良性发展机制。
无独有偶，同一天，国家发改委主任马凯接受记者采访时说：“北京和天津是协调发展的关系，不存在谁做龙头。京津两市优势互补，互相支持。”
但是戴相龙坦言，推进滨海新区的开发开放并不容易。“我们会全力以赴地做好各项工作，也期望大家给予更多的关心和支持。我相信，环渤海经济圈的发展前景会非常好。”
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