自开展先进性教育活动以来,河西区不断巩固和扩大党员在社区认领“第二岗位”制度的成果,全区16000余名党员积极响应区委的号召,主动到社区报到,先后认领了2000多个服务岗。广大党员充分发挥个人特长,在社区“第二岗位”上尽职尽责,在奉献社区和服务社区中强宗旨、炼党性、创先进、展风采,以实际行动推动了社区文明,密切了党群关系,促进了社区和谐,提升了党建水平。
一、根据需要设岗,力所能及选岗,让党员人人有事干,群众事事有人帮
为加强对在职党员的“双重管理”,使广大在职党员在“八小时”以外更好地发挥作用,实现党员教育管理工作与社区党建工作同步促进、共同提高,河西区立足实际,找准党员到社区服务的结合点,积极搭建载体,创设服务岗位。一是在社区设立各类岗位,将党员发挥作用具体化。街道、社区党组织从社区建设和居民群众的需要出发,在社区设立14大类义务服务岗位,其中治安巡逻岗、卫生监督岗、便民服务岗、文体活动岗各230多个,扶贫帮困岗、邻里互助岗、精神文明督导岗、医疗保健岗各180余个,社区党建岗、社区建设智囊团、理论政策宣传岗、青少年教育岗、法律咨询岗各100余个,调解帮教岗近70个,这些岗位分别供各类党员自愿选择,定期活动,长年坚持,为党员齐心协力建社区提供“平台”,让党员服务群众、温暖社区形成“恒温”,使党员模范作用在社区得到“体现”,将党旗飘扬全社区变为“现实”。二是普遍开展“党员在社区、楼栋找岗位”活动。4000余名在职党员从自身的职业特点、特长出发,积极认领岗位,争做政治思想宣传员、社会治安巡逻员、民事纠纷调解员、社区卫生清洁员、帮老助残服务员、计划生育信息员、美化环境护绿员、法律服务咨询员、文化活动义演员、科普知识广教员,为居民群众服务,为社区建设出力。广大党员用自己的实际行动证明:“共产党员没有‘八小时’以外,只有在时时处处、点点滴滴中体现先进性。”如:担任政策宣传岗的党员志愿者,为社区党员作学习“三个代表”重要思想的辅导报告;向居民群众宣讲法律知识,增强居民群众的学法、知法、懂法、用法、守法意识;对社区青少年进行爱国主义教育等。担任社区绿化养护岗、社区卫生岗的党员志愿者,坚持对社区的绿化和环境卫生进行巡逻和监督,定期对社区各项基础设施、健身点的活动器材进行维修保养,使社区居民开展文体活动有保障。各街道、社区党组织还以便民服务队、党员志愿者队伍等形式,组织党员开展“便民服务一条街”活动,在在职党员的带动下,全区12000余名社区党员也积极投身到志愿者服务队,为居民群众提供家电维修、法律咨询、医疗保健等服务。目前,在全区形成以党员为主体,带领40000余名群众积极参与,组成1800多支志愿者队伍,活动在251个社区,为社区建设和服务居民献计出力的良好局面。
二、领导干部带头,广大党员参与,让党员奉献成新风,群众满意在其中
河西区把在职党员到社区认领“第二岗位”,作为党员深入基层、接受锻炼、服务群众、转变作风的重要措施,积极推动各行各业的党员广泛参与,在全区形成良好风气。区委组织部《关于在职党员到社区报到的规定》和通知发出后,全区在职党员尤其是处级以上党员领导干部,手持《在职单位党员社区报到单》,率先到居住地社区党组织登记报到,亮明党员身份、工作单位和职务,讲清家庭住址、联系电话和本人特长,利用业余时间参加社区服务活动。目前,包括400名局、处级党员领导干部在内的全区在职党员已经全部在社区登记,分别干起了“社区议事员”、“楼长”、“治安员”等“第二岗位”。如,家住书苑里社区的区委常委、组织部长到社区登记报到后,积极为社区党建工作献策献力,热心参加各项公益活动。在先进性教育活动期间,她专门为该社区党员讲党课,指导他们搞好先进性教育活动。其他在区内居住、具备条件的机关、企(事)业单位的在职党员,也都纷纷走进所在社区党组织,努力在社区内做到“六个一”:在所居住的楼栋建一个模范岗、在社区交一名家庭生活困难的知心朋友、为社区协调解决一个建设难题、承包一块小区绿地或卫生责任区、提一个社区建设的合理化建议、参加一个社区志愿者队伍。受在职党员的影响,社区党员、流动党员和居民群众也都踊跃投身社区各个服务岗位,形成了不同身份的党员、群众在同一岗位互补互动,岗上服务“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”的良好局面。广大党员在参与社区建设过程中,特别关注困难居民群众生活,给予他们特殊的帮扶。如,该区机关各个党组织发动党员,分别与社区特困党员和困难群众结成帮扶对子,常年进行服务。街道在职党员干部与贫困、残疾人家庭以及孤儿、孤老结为对子,定期走访慰问。非公有制企业党组织和党员,长期资助12个街道的48名贫困学生。使社区内扶危济困蔚然成风,树立了党员的良好形象,密切了党群干群关系。居民群众说:“现在的党员干部没有架子,经常与大家在一起参加社区公益活动,相处得越来越融洽,心也贴得近了。”
三、加强考核反馈,完善制度规范,让党员长期做贡献,永葆先进性
河西区采取考核、反馈等有效方式,不断规范在职党员认岗尽责的制度,确保在职党员能够长期在社区发挥作用,最大程度地调动他们奉献社区的积极性。为了使广大党员在本单位和社区两个岗位上接受双重管理、发挥双重作用,经受双重监督和考验,河西区注意从三个方面加强制度保证:一是形成组织领导机制。在区委统一领导下,在职党员参与社区党建工作被纳入常委会的重要议事日程。区委书记作为第一责任人,亲自领衔挂帅,分管副书记和组织部长直接主抓,区委组织部具体负责组织推动,区级党员领导干部带头落实,各级党组织每年都要纳入工作计划。二是形成协调督察机制。区委组织部结合年初部署、年中检查、年末总结,加强督导检查,并根据检查情况,及时调整部署安排,推广经验,改进不足。同时,注重发挥各街道社区党建工作协调指导委员会的作用,适时召开党建联席会议,分析活动开展情况,解决存在问题。三是建立考核反馈机制。各单位党组织和社区党组织建立双向联系制度,及时接收社区党组织的反馈信息,掌握党员的思想动态。每年还向社区党组织发放在职党员在社区发挥作用情况调查函,全面了解党员的表现情况,并做出考核。四是建立激励机制。街道、社区党组织定期向在职党员所在单位党组织反馈考核意见,把在职党员参与社区建设发挥作用情况,纳入街道社区党员目标管理之中。区委组织部定期了解反馈情况,把反馈结果作为表彰奖励的重要依据,规定在社区表现一般的在职党员,不能评为先进个人,不能列入表彰范围。在职党员认领“第二岗位”工作薄弱的党组织,不能评为先进集体,从而调动了各类党员参与社区活动和社区建设的积极性。
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