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国家安全生产监督管理总局局长李毅中在接受《经济日报》采访时指出，安全责任是安全生产的灵魂。科技再高、投入再大，没有人负责不行，关键是人的责任心。落实政府的行政首长负责制，落实企业的法定代表人负责制，这就是落实责任制。他并强调，生产事故死亡率是积极的指标，不是消极的指标。
李毅中说，落实行政首长负责制，离不开考核，要建立安全生产工作的指标考核体系。目前主要有4个指标。一是亿元GDP生产事故死亡率。安全就是要降低死亡率，而且我们这个指标5年内要降低35%。二是工矿商贸10万从业人员事故死亡率。这两个指标纳入全国国民经济和社会发展指标里，还要把它分解到省区市。还有两个指标，就是交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率。这4个指标一起纳入到全国统计指标里。如果这4个指标落实到行政首长负责制，就不仅是看GDP，还得看死亡人数能不能降下来。这4个指标现在有的还没有分解，要尽快分解，省区市里也要落实到市、县，这是治本之策。
李毅中强调，控制考核指标也要向社会宣传，让人明白这是一个控制指标，不能超过，越少越好。死亡这两个字不能回避，但要少死人、不死人。这也是个积极的指标，不是消极的指标，不是下指标要死多少人，是下指标必须少死多少人，让大家一起来努力，减少事故和死亡人数。
无论是行政首长还是法定代表人，怎么样才算到位呢？李毅中认为，必须做好这么几件事：一要不折不扣地贯彻有关方针政策、法律法规，要结合本地方、本行业、本企业的特点，不是照本宣科。二要层层落实政绩、业绩考核，省里要落实到地、县、乡；企业要落实到车间、矿井、班组。三要在发展规划中有安全生产专篇。四要对本地区、本行业、本企业重大隐患和薄弱环节心中有数。五要抓应急预案，事故一发生，要立即启动，组织救援，并严肃查处、追究责任。
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