你知道吗,在山西有这样一条通道,通过它,一名普通审计人员用审计措施解决农民工工资拖欠问题,成了相关部门施政的参考意见;通过它,忻黑线岚县附近的事故高发地,交通标志得到了完善;通过它,运城的王大娘拿到了苦盼多年的《房产证》《土地证》……
你知道吗,这个通道24小时为你敞开,只要拨打0351—4019555,或者编写MS加入想说的话,移动用户发送到01233,联通用户发送至1233,或发送邮件到sqmytd@zgsxsw.gov.cn,不用出门,就可传达你的诉求。
通道开通
2005年11月,刚刚担任山西省委书记不久的张宝顺同志,在新华社一份参阅资料上批示,省委要建立一个可以直接倾听百姓呼声和建议的通道。
“打造没有围墙的省委”,使社会各阶层广大民众的声音能无障碍地反映到省委,是开通社情民意通道的初衷。张宝顺书记指示:“要办就要认真负责地办好!”省委常委、秘书长申联彬组织有关处室开展筹办工作,并对通道的管理、运作提出明确要求。
开通语音电话、短信平台、申请固定电子邮箱;设计资料登记簿;模拟运行工作流程……经过半个月的紧张准备,2005年12月16日,省委社情民意通道正式开通了。
特写:第一个电话打进来
一大早,“打造”通道的所有工作人员都守在了监控电脑前,静静等待。
“有电话打进来了!”9点,电脑屏幕上出现一个蓝色的电话图标,工作人员兴奋地喊起来。第一个电话被接通,这时,民意通道终于和民众声音完成了对接。
一个电话还未挂断,另一个电话又打进来,整理录音、填写登记簿、领导现场批阅、呈送(或转相关部门、转信访局、直接答复、留存)、督察室督办,通道开始运作,节奏紧张而有序。
这一天,一直到深夜10点,仍不断有电话打进,工作人员谁也没有按时下班。回忆起当时的电话之多,一位工作人员用了“井喷”二字。
一封邮件的旅程
2005年12月20日,一个普通老百姓的孩子通过社情民意通道,替自己的爸爸向省委书记张宝顺发出求助邮件。
信中,孩子说,“不知道为什么,爸爸打赢官司却要不到钱,要债的整天找他,我想他,可他不敢回家。我想好好学习却没有安静的环境。爸爸现在身体不好,又没钱看病,我真担心有一天没有爸爸。求求您帮帮我爸爸,我不能没有爸爸!”
看完孩子的邮件,负责值守邮箱的工作人员小张为孩子的懂事而感动,立刻给孩子回信,询问具体的联系电话。
23日,孩子的回信来了。按照上面写明的联系方式,工作人员马上与孩子母亲取得联系,得到关于这场经济纠纷的详细资料。这时已是周五的下午,工作人员加班将孩子的求助信、纠纷的详细情况整理成文。
26日,周一,一大早,这份文件已经放在了张宝顺书记的办公桌上。认真地看完文件,张书记立即批示:转省高院李玉臻院长阅处。
拿到批示,第一时间,工作人员将文件交到了省高院。
记者采访孩子母亲,她说,她带着儿子在北京打工,丈夫留在家中为经济纠纷而奔波。她没想到,省委会那么重视孩子的邮件。23日,刚将联系电话和纠纷的详细资料发送出去,没几分钟,省委工作人员的电话就打过来了。她指着回信告诉儿子:“看,咱家的事有希望了,省委都给你回信了!”
对话:“爸爸能去看病了!”
□“你知道省委书记是多大的官吗?
-“不知道!”
□“那你为什么给他写信,找他帮你爸爸呢?”
-“电视上说的啊,他就是帮人办事的。”
□“那你知道他给你回信了吗?”
-“知道!我很开心,爸爸能拿钱回家,能去看病了!”
这是记者与一名11岁孩子的对话。
后记:记者从省高院督察室了解到,目前此事正在按程序办理中。
耐心“破译”方言
与整理邮件、短信相比,对来电的整理颇具难度。负责整理的小高和小白笑称,从没觉得普通话这么亲切!原来,许多群众在反映情况时用的是家乡方言,录音电话成了全省各地方言的“大杂烩”。
为了能准确地记录来电内容,工作人员一次次地按后退键,一句句过滤留言。一个5分钟的来电,至少要花4倍的时间才能听明白。办公室内值班的同事经常齐“上阵”,几个脑袋凑在电脑前一起琢磨。
采访中,他们特意给记者放了一段不到一分钟的来电。因为有过接听报社热线电话的经验,记者自诩能听懂省内各地方言。但是,在反复播放了几次录音后,记者宣布“投降”。工作人员告诉记者,来电人其实只说了一句话:“我有个建议,关于节约用水,可以改善全国缺水问题。”
态度:百姓无小事
□“说学校乱收费呢!”“不是,说的是学费太贵!”……
□“你再听听,他说的是村里私卖耕地,百姓无地可种,怎么能是土地污染呢?”……
□“地址不对吧,我听着明明是临县,不是岚县啊。”……
整理电话录音的值班室内,这样的争论时常上演。
这里没有星期天
负责整理录音的工作人员坐在电脑前,一整天难得有机会活动活动;负责分类处理的工作人员则转成了“陀螺”,打电话、发传真、送文件……连歇会儿的工夫都没有。
通道运行的第一个月,工作人员平均每天得处理300多份资料,忙碌的方式不同,但紧张、劳累的程度却是一样。
每一个来电、每一封邮件、每一条短信,从整理到筛分到交各部门处理,工作人员都必须认真对待,“哪怕只有一句话,根本连联系电话、反映者的姓名都没有,我们都得认真看它重要与否,该如何处理!”
典型:“女儿,对不起你了”
因为工作量大,且必须做到“当日事当日毕”,工作人员在头一个月里没有休过一个礼拜天。每天从一上班忙到中午1点多,他们才匆匆到楼下吃点东西,再赶回办公室接着干,办公室的灯经常亮到晚上10点多。信息处景广学处长在外地求学的女儿放假回家,正值社情民意通道开通、景处长最忙之际,女儿想跟父亲谈谈心,却连他的影子都见不着。
工作严肃认真
在信息处的办公桌上,13本社情民意通道登记簿整齐地按序号摞在一起,旁边的印泥盒里,容纳了6枚图章。
对来电、邮件、短信进行最初的整理、登记后,工作人员会按照内容、性质、急缓程度等,进行分类处理。翻开登记簿,各个问题的处理情况一目了然,处理意见一栏内,分别印有“已呈送”、“已转办”、“留存”、“转信访局”的图章。
心声:最欣慰的时刻
“文件每‘走’一步,都要盖章记录,‘已回复’章的使用频率最高,盖这个章的时候最轻松的,说明群众反映的问题已经解决了,相关部门已经作了回复。”
“跑题”电话不少
省委开通社情民意通道目的,是收集群众对政策法规、政府工作的建议,帮助百姓解决困难,纠正干部违法乱纪、政策落实不到位等问题。出现“超范围”电话成了意料之外的事情。
给记者介绍这些电话时,工作人员不无感慨,“超范围”电话大都反映的是个人琐事,通道很难一一解决。欣慰的是,群众能记住这个电话号码,遇到问题时首先想到拨打这个电话,说明他们对政府、对这部电话寄予了很高期望,可通道实在是心有余而力不足。
通道运行一段时间后,省委秘书长专门召开会议,对社情民意通道的工作进行总结、完善。
景处长对通道的未来发展充满希望:“开设通道对信访制度也是个完善,群众不出门就能解决问题,上访问题自然就会得到缓解。各地市也要建立社情民意通道,增强省、市、地区间的互动,使群众反映的问题可以更快地得到解决。在通道成熟后,我们还将走出办公室,直接到基层去,亲自督办群众反映的问题,更真切地倾听群众呼声。”
实例:交通堵塞怎么办
一天,下班高峰期,社情民意通道接到一位市民的来电:“迎泽大街交通堵塞!”
这个电话原本不在通道受理的范围之列,但工作人员还是将情况向交警部门及时反映。
像这样的“超范围”电话还有很多,有人倾诉家庭矛盾,有人反映家庭琐事……认真记录后,工作人员只能选择在处理意见栏内加盖“留存”图章。
新闻链接:
社情民意通道如何处理各类问题?
重大事件和建议及时呈送省委领导;属于地市职能部门的问题转办;信访问题归口信访部门处理;对政策、法规的询问当即答复;无法核实的问题暂时留存。
哪类问题属于无法核实?
有些群众来电使用的是公用电话,或者留下的联系方式错误,通道工作人员无法联系到反映情况的当事人,导致通道工作人员想帮忙却没法帮。所以,大家在反映情况时,一定要注意留下真实姓名和正确的联系方式。
反映情况时应注意什么?
如果是通过电话反映情况,尽量使用普通话;反映情况一定要真实,切忌道听途说。
反映的问题大约多长时间可以得到解决?
有的群众反映过情况后,反复打电话催问处理结果,解决问题需要一个过程,相关部门必须进行调查、落实,不可能马上就有结果。希望大家能予以理解,耐心等待。
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