天津市综合科技进步水平进入全国第一集团,综合科技进步水平指数增长幅度、高新技术产业化以及多项二级指标和三级指标居全国第一,表明本市综合科技进步水平和科技实力有了较大幅度提高。记者就如何加快科技发展,建设创新型城市采访了市科委主任李家俊。
记者:近年来,本市综合科技进步水平一直位居全国第三,但属于全国第二集团,与第一集团的北京、上海有较大差距。而最新公布的统计监测结果显示,本市的科技进步水平得到了较大幅度的提高,已与上海、北京同属第一集团,这是标志性的变化。成绩的取得靠什么?
李家俊:综合科技进步水平和科技实力的提高,是市委、市政府多年来重视科技,坚持依靠科技进步促进经济社会发展的必然结果。早在1992年,市委、市政府就提出实施科技兴市战略,走出一条依靠科技进步加快发展的路子。中共中央政治局委员、市委书记张立昌也多次反复强调,加快科技创新是实现天津更大发展的唯一出路,要坚持走科技路,吃科技饭,树立“高水平是财富,低水平是包袱”的发展理念,并明确不重视科技进步的领导干部就不是合格的领导干部。多年来,市委、市政府坚持不懈地实施科教兴市战略和人才强市战略,成立了科教领导小组,建立了全市科技进步监测体系,重视制定和实施科技发展规划与高新技术产业化规划,坚持将科技投入作为最重要的战略性投资,不断加大科技投入力度,不断制定完善促进科技创新、成果转化与产业化等政策法规,这些都成为推动科技进步和创新的组织、制度和环境上的重要保障,也为今天天津的科技发展和科技进步积蓄了能量,攒足了后劲,为实施中长期科技发展规划、建设创新型城市奠定了基础。
记者:科技部科技进步统计监测共计5个一级指标、12个二级指标、34个三级指标,涉及方方面面。解读这些指标对推动本市科技进步有什么意义?
李家俊:科技部对全国31个省市自治区的科技进步情况进行监测已连续进行了十年,指标体系在不断完善之中。目前的监测体系指标共有科技进步环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展共5个一级指标,科技人力资源、科研物质条件、科技活动人力和财力投入、科技活动产出和成果市场化、高新技术产业化水平和效益、经济增长方式转变、环境改善等12个二级指标和34个更加细化的三级指标。这些指标既反映科技发展,也反映科技对经济社会发展支撑拉动作用。以前,由于种种原因,本市的科技力量在全国排位并不占优。但市委、市政府推动本市科技进步的工作思路一直十分清晰明确,就是创造科技进步的良好环境和氛围,聚集国内外科技资源,调动全社会创新创业的积极性。多年来,市科委在工作中努力体现这一思路,树立大科技的观念,与各部门、各区县协同起来,形成推动科技进步和创新的合力。随着全市科技进步意识的不断提高,经济社会全面协调可持续发展对科技的需求日益增长,特别是滨海新区开发开放对科技提出了更高的要求,统筹好全市科技资源,用好国际国内两种资源,是科技工作的一个重大课题。去年以来,本市已与中国科学院、中国工程院、中国军事医学科学院等国家科研机构以及国家民航总局、北京市等建立了全面的科技合作关系,与国家科技部建立了会商工作机制,吸引了技术、人才和资金等科技资源聚焦天津特别是滨海新区发展。通过前沿项目研发,本市吸引来一大批高水平海外留学人员来津创新创业,在抗艾滋病创新药物、微生物基因芯片、流感疫苗等方面取得全球关注的科技成果和进展。在方式上,我们从注重单个项目的推动向构建创新平台、基地和服务体系上转变,面向电子信息、生物技术等领域研发构建了一批公共技术平台,面向软件、新能源、环保科技和农业科技等建设了高聚集度的产业化基地,面向制造业信息化和区县特色产业发展构建了一批加快科技成果转化和技术转移的生产力促进中心。这些都已成为推动天津科技进步和创新创业的重要平台。
记者:市委八届九次全会提出了增强自主创新能力、建设创新型城市的要求,请您谈一谈下一步科技工作的打算?
李家俊:党的十六届五中全会和全国科技大会,确立了建设创新型国家的战略目标,明确了自主创新的指导方针。滨海新区开发开放被纳入国家总体发展战略布局,为本市科技发展和科技进步带来了千载难逢的历史机遇。综合科技进步水平的提升,也为本市加快自主创新步伐奠定了基础。作为科技实力雄厚的直辖市,在建设创新型城市中,科技具有不可替代的地位,必须做出应有的贡献。市委、市政府即将召开全市科技大会,颁布《天津市中长期科学和技术发展规划纲要》、《天津市“十一五”科技发展规划》和推动创新型城市建设的一系列政策措施,动员全市努力率先建设创新型城市。从今年开始,科技工作将认真落实科学发展观,贯彻落实市委八届八次、九次全会精神,遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的战略方针,以提高科技自主创新能力为主线,加强创新能力、创新体系和创新环境建设,加强体制与机制创新,以滨海新区研发转化基地为核心,以津西知识创新与孵化基地、京津塘高新技术产业带为重点,形成资源配置合理、功能明确、有机互动的“两基一带”发展格局。在工作推动上,要以本市经济社会发展的重大需求为动力,加强原始创新、集成创新和消化吸收再创新,提高自主创新能力,以持续创新支撑持续发展;吸引国内外科技资源聚焦滨海新区,加快滨海新区研发转化基地建设步伐;加强社会发展和可持续发展方面的科技工作,重点攻克制约国民经济与社会发展的重大技术瓶颈问题;以技术创新体系建设为突破口,加强区域科技创新体系建设;加快体制机制创新,积极营造有利于提高自主创新能力的创新创业环境,为本市经济全面协调可持续发展,为滨海新开发开放提供强大的科技支撑。
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