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昨天，天津市召开国资工作会议，深入贯彻十六届五中全会和市委八届九次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，加快国资国企改革，壮大国有经济，为实现“三步走”战略目标，加快滨海新区开发开放做出新的贡献。市委常委、副市长杨栋梁出席并讲话。
会上，市国资委、国资委党委负责同志作了工作报告。中环电子信息集团、物资集团等8个单位作了大会交流。
近年来，本市国资系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，以科学发展观为指导，牢固树立“高水平是财富，低水平是包袱”的发展理念，大力推进国有企业改革，发展壮大国有经济，国有企业整体素质和竞争力明显提高。2005年末，全市国有及国有控股企业资产总额达到6409.8亿元，比2003年增长53.5%；所有者权益2155.9亿元，增长49.1%；主营业务收入2406亿元，增长45.4%；全市国有资本保值增值率达到102.5%。国有经济在国民经济中的控制力、影响力和带动力显著增强。
杨栋梁指出，改革是促进经济社会发展的强大动力，是实现科学发展的重要保证，是为了让人民群众享受改革成果，实现全面协调可持续发展，构建和谐社会。我们要按照中共中央政治局委员、市委书记张立昌“从灵魂深处关心群众的疾苦，想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众”的要求，在改革中，始终坚持以人为本，把群众利益放在首位，把群众的情绪作为第一信号，牢牢把握正确的改革方向，坚持和发扬“嫁改调”的成功经验，抓住滨海新区开发开放的难得机遇，以更大的决心、下更大的力量，坚定不移地推进国资和国企改革，发展壮大国有经济，为全市“三步走”战略和滨海新区开发开放做出更大贡献。
杨栋梁强调，要大力推进国有企业股份制改造，在解决投资主体多元化上实现新突破。以新《公司法》实施为契机，积极吸引国内外知名企业参与本市国企改制重组，把引进战略投资者作为改制的首选方式，通过中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径，加快股份制改造，推进产权主体多元化。加快企业重组上市步伐，积极稳妥地推进国有上市公司股权分置改革。要进一步强化企业的创新主体地位，在提高国有企业自主创新能力上实现新突破。把自主创新纳入国有企业负责人考核范畴，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，综合运用原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加大研发投入，实施一批重大科技攻关项目，努力掌握一批核心和关键技术，培育一批创新型企业。要大力推进国有资本布局和结构调整，在提高国有经济控制力、带动力上实现新突破。突出科学布局，突出聚集效益，突出技术水平坚持有进有退、有所为有所不为，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，推动国有资本在更大范围、更高层面上进行调整，把重点集中到支撑天津未来发展、延长产业链、实现产业集聚的大项目、大产业、大基地建设上来；集中到发展自主知识产权与品牌、提高技术能级、带动产业升级的高新技术成果转化项目上来；集中到具有较强核心竞争力和现代企业制度的大企业、大集团中来，最终形成若干个规模大、水平高、创新能力强的产业基地，努力构筑国有、国际、民营资本相互融合、相互促进、共同发展的良好格局。与此同时，要采取有力措施，加快推进企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会工作。要一如既往地抓好“职工岗位、收入、社会保障”等关系职工切身利益的十项工作，充分调动广大干部职工群众的积极性。
杨栋梁要求，国资系统要加强自身建设，强化学习，提高素质，准确把握定位，不断提升依法履行出资人职责的能力。要进一步加强和完善国资监管体系，加快建立区县国资监管机构，开展重新授权，落实国有资本保值增值责任和国有资产经营责任。要切实提高国有资产监管水平，充分发挥国有企业监事会的作用，加强廉政建设，坚决防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
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