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一年一度的全国人大代表建议、批评和意见交办会4月3日在人民大会堂举行，这标志着十届全国人大四次会议代表建议办理工作全面展开。从近年来的情况看，重提一个老生常谈的话题——代表建议办理“重答复、轻落实”问题，似乎仍不过时。
去年，全国人大代表建议办理的工作得到加强和改进，许多建议得到采纳，如推动解决群众看病贵、药价高问题，治理月饼包装过度等，在经济和社会生活中起到了重要作用。但“重答复、轻落实”的现象仍然存在，有的单位答复不错，但“只听楼梯响，不见人下来”，就是不见实际行动；有的是代表连续多年就同一问题提出建议，但有关部门是年年答复但问题仍没有解决；还有的答复没有针对性、内容空洞……
这种情形显然与宪法和法律的规定，与人民群众对人大代表的期许格格不入。按照法律规定，代表提出建议、批评和意见，是代表依法履职，必须给予支持；办理好代表建议、批评和意见，是各单位、各部门的法定职责，必须认真办好。
据全国人大常委会办公厅负责同志介绍，在十届全国人大四次会议上，全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见6511件，比上次会议增加了628件。其中，通过专题调研和视察产生的有1321件，通过走访、座谈等调研形式形成的有3467件，其他建议多数也是代表结合本职工作，总结实践经验，经过慎重思考后提出来的。
这些代表建议，来源于社会生活和市场信息，来源于群众的意愿和呼声，来源于代表个人的实践和理性思考，涉及国民经济的各个部门、社会活动的各个领域、人民生活的各个方面，具有较强的针对性、实用性和重要的参考价值。
这就要求我们的承办单位要依法作出高质量的答复，要有实际内容，意见要明确、有针对性，要力戒空话、套话，避免答复流于形式。承办单位应区别不同情况，将建议办理的结果答复代表：能够及时解决的，应当尽快解决并明确答复代表；能够解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表实事求是地说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再答复代表；确实不能解决的问题，应当充分说明原因，给予详细答复，取得代表的理解。
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