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最近一段时期,除了在伊朗核问题上有分歧外,美国与俄罗斯这两个大国还就俄罗斯是否在伊拉克战争前为萨达姆政权提供美军情报相互指责。更让俄罗斯气愤的是,美国故意在俄罗斯加入世界贸易组织的道路上设置障碍,不把“一碗水端平”。
金融问题是矛盾焦点
俄罗斯总统普京3月29日指责美国故意设置障碍,才导致俄罗斯加入世界贸易组织的进程受阻。普京在与俄罗斯商界举行会谈时气愤地说:“不幸的是,我们最近收到美国方面一个清单,他们要求俄罗斯接受一些附加协议,而我们认为,这些问题早已得到解决。”普京说,这些要求“人为地让我们返回到谈判进程的前一个阶段”。
俄罗斯于1993年6月申请加入世贸组织,1994年开始相关谈判,历经十几年,俄罗斯是至今尚未加入世贸组织的最大的经济体。在俄加入世贸组织的问题上,目前与俄尚未达成双边协议的世贸组织成员只剩美国、澳大利亚和哥伦比亚,其中与美国的谈判进程是决定俄罗斯能否尽快结束相关谈判的最大障碍。
据俄罗斯《消息报》近日报道,目前俄美谈判中存在4个焦点问题:金融服务市场准入、飞机进口关税、农业补贴和知识产权保护。双方在金融服务市场准入问题上各执己见,似乎都没有让步的意思。俄经济部门和银行界认为,俄罗斯的银行体系尚未准备好与外国银行进行竞争,而美国则坚持要求美国银行和保险机构进入俄罗斯市场,在俄开设分部。
乌克兰“因素”将是难题
更让俄罗斯感到气愤的是,美国已经在3月初与乌克兰签署了双边市场准入协议,从而为乌克兰加入世贸组织铺平了道路,这无疑对俄罗斯是一个不小的打击,因为这不仅关系俄罗斯的“面子”,更重要的是如果乌克兰比俄罗斯提前加入世贸组织将对俄罗斯产生直接的影响。
乌克兰总统尤先科上台后奉行亲美政策,与俄罗斯关系一直很紧张,双方矛盾不断。如今,美乌签署双边市场准入协议,必将大大加快乌克兰加入世贸组织的进程,如果乌克兰比俄罗斯提前加入世贸组织,那么俄罗斯将不得不与乌克兰进行双边谈判。考虑到尤先科对俄罗斯的态度,这无疑为俄罗斯在入世的道路上又增添了一个新的障碍。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席科萨切夫对此愤愤不平地说:“我们感到美国在玩弄双重标准游戏,对已经协调过的问题提出新的条件,人为地拖延俄罗斯的入世进程。”
此外,美国有舆论一直把俄罗斯加入世贸组织与伊朗核问题挂钩,想以此压迫俄罗斯与美国站在同一战壕。对此,俄外交部长上个月断然向外界说:“俄罗斯不会把在伊朗核问题上的态度作为筹码,来换取美国的支持,让俄罗斯加入世贸组织。”
俄罗斯很有信心
去年,俄经济发展和贸易部长格列夫曾经对媒体说,俄有望在2006年年初成为世贸组织成员,但如今这一期限不断向后拖延。如果乌克兰再先于俄罗斯入世,那么俄罗斯加入世贸组织的时间就变得更加扑朔迷离。尽管困难不少,但俄罗斯希望加入世贸组织的态度没有变化。普京说,俄罗斯想要加入世贸组织的立场是明确的,但是目前对俄方来说最重要的是以何种条件加入该组织。他强调,俄罗斯只有在可接受的条件下才会加入世界贸易组织。由此可见,俄罗斯加入世贸组织只剩下时间早晚的问题。
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