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党的先进性建设是党的建设的根本，其重要的一个方面，就是要建立健全长效机制，永葆党员队伍的先进性。几年来，尤其是开展先进性教育活动以来，市供销社党委坚持把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，本着便利、管用和有效的原则，先后建立完善并认真落实加强党员教育管理的一些制度，在全面提升党员队伍整体素质上，取得了一定成效。对照中央的要求，结合我们的工作实践，要建立健全并落实好“党员受教育、永葆先进性”的长效机制，必须注意把握好四个关系。
一、把握好原则性与灵活性的关系
所谓原则性，是指在建立健全和落实长效机制工作中，必须坚持以党章为依据，确保党员的标准不降低，党员的权利得到充分保障。所谓灵活性，是指在原则指导下的灵活，是为了更好地坚持原则，维护原则，贯彻原则，区别地域、行业、单位、部门和岗位等不同情况，在方法、措施等方面的灵活。供销社在建立健全和落实党员学习教育机制中，紧紧抓住用马列主义武装全党这一根本任务，既强调全体党员必须认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，又区分领导干部和普通党员的不同，提出不同的要求，采取不同的方法。在学习教育内容上，强调领导干部理论学习要有一定的系统性，除了参加集中学习外，个人必须要有自学计划，坚持读原著，每年读1—2本书。而对普通党员，则以学习《党员教育读本》为主。在学习教育形式上，对于领导干部，采取中心组学习、聘请专家学者讲座辅导、举办读书班、开展专题交流等方式，深入系统地学习理论，研讨解决供销社改革发展稳定中的深层次问题。对于普通党员，则主要采取讲党课、观看电化教材、知识答卷等形式。在学习教育管理上，建立了学习考勤、笔记检查、学习交流等相关制度，制定印发了《领导干部述学评学考学制度》，明确了述学评学考学的具体内容、方式和程序。由于坚持了原则性和灵活性的统一，便于了党员学习教育机制的操作和落实。
二、把握好传承与创新的关系
建立健全长效机制的过程，实质上就是在坚持党建工作的好传统、好做法的基础上，以改革的精神不断研究新情况，解决新问题，在继承中创新，在实践中发展，将实践中积累的新经验提炼转化为体现时代特色和自身特点的有效制度的过程。近年来，我们在认真总结开展党员主题实践活动、合理化建议活动、扶贫解困活动等经验的基础上，根据新形势新任务的要求，注重创新载体，围绕市社重点工作和群众关注的难点、热点问题，开展便于党员受教育、发挥作用，企业需要、群众欢迎，富有特色且行之有效的以“创新业、当先锋”为主要内容的争创“四佳”活动，即讲最佳党课、过最佳党日、提最佳建议、结最佳对子。这一活动的开展，促进了党组织负责人学习的自觉，调研的深入；党课质量明显提高；党日活动丰富多彩；党员心系企业、关心发展的意识进一步增强，建议的质量明显提高；党员的党员意识、宗旨意识、群众意识、服务意识进一步增强，提高了党组织的凝聚力和感召力。
三、把握好制度与机制的关系
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是构建长效机制的基础。先进性教育活动以来，市社党委以保持党员先进性为根本目标，着手整合完善已有制度，新建相关制度，以形成党员队伍建设的长效机制，主要包括：一是，健全党员学习教育机制。包括党员学习、党委中心组学习、考勤、笔记检查、交流研讨、述学考学评学等制度，促使党员成为学习型党员，增强保持先进性的自觉性和能力；二是，健全党员管理机制。包括党员组织生活会、领导干部参加双重组织生活会、与岗下党员联系等制度，增强广大党员党的意识，促进党员发挥先锋模范作用；三是，健全党内民主机制。建立完善党内通报、情况反映、重大问题决策等制度，发挥好支部委员会、党员大会的作用，进一步疏通和拓宽党内民主渠道，推进党务公开；四是，健全党员发展机制。完善积极分子培养制度，加强对入党积极分子有组织、有计划的教育培训；完善确定发展对象的程序，注意在业务骨干中发展党员；试行“双票制”(即发展党员要有群众推荐票和党员表决票)，完善党员发展程序和组织员制度，严把“入口”关；五是，健全党内监督约束机制。健全民主评议党员制度，严格处置不合格党员的程序，改进评议方法，把党员评议与群众评议结合起来，党员自我评议与组织评议结合起来，对不符合党员标准，经教育改进不明显的党员，疏通“出口”，及时进行组织处理；六是，健全联系群众、服务群众机制。坚持和完善党组织为群众送温暖、党员与困难群众结对子、领导干部联系点等制度，拓展联系群众的途径，利用办公自动化网络，开设党委知情连心网站，加强党组织与党员群众的工作联系与思想感情沟通，丰富服务群众的内容。
四、把握好实体性与程序性的关系
先进性教育活动之所以取得明显成效，其中一个重要原因就是，中央和市委不仅提出了开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，而且规定必经的方法步骤。这就启示我们，在建立健全长效机制中，不仅要明确保持先进性的标准和任务，更要拿出达到标准、完成任务的具体方法和措施，既重视研究制度的实体性，也注重研究制度的程序性，以有效地推动长效机制的建立健全和落实。市社在建立和实行《党支部工作手册》制度中，不仅明确党支部工作的目标要求，而且把支部建设、党内组织生活、党员管理、组织发展等工作细化、量化、具体化、程序化，使基层党支部工作有计划，活动有记载，检查有依据，定期有考核，促进了基层组织建设的加强和党员素质的提高。(天津市供销合作总社党委书记张俊滨)
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