|
上海力图形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，取得现代化国际大都市建设的阶段性进展；浙江提出全省基本实现全面建设小康社会目标；江苏要以省为单位达到四大类18项指标的目标值，总体上达到全面建设小康社会的水平。
长三角三省市“十一五”规划根据省情、市情，各有不同的安排，但其中亦不乏共同的“亮点”。
亮点一：步伐稳健——预期经济增速较“十五”实际增长有所调低
“十一五”期间，上海年均经济增长的预期目标为9%以上，浙江在9%左右，江苏则要求年均增长10%以上。到2010年，三省市地区生产总值预期将达到1.5万亿元、2万亿元和2.9万亿元。
“十五”期间，上海生产总值年均增长达11.5%，浙江、江苏年均增长均为12.8%。三省市提出的“十一五”经济增长目标均低于“十五”实际增长率。有关专家指出，在经济连续多年高速增长、制约因素和不可预见因素较多的条件下，提出的预期目标留有一定余地，有利于为深化改革提供较为宽松的环境，有利于为调整优化结构创造更大的空间，有利于全面、协调、可持续发展。
亮点二：默契加深——高度关注区域协调合作与区域一体化
原本属于地理概念的“长江三角洲”，在“十一五”期间将日渐成为要素共享、合作有序的经济实体。
三省市分别制定的“十一五”规划不约而同地将长三角一体化作为增强发展动力的新引擎。上海提出加强区域交通、能源、生态环境等重点领域的合作，进一步促进区域经济共同发展，完善区域合作交流机制，促进长江三角洲城市群整体竞争力提升。
浙江表示要积极参与长三角区域经济一体化，主动接轨上海，推动沪浙苏三省市的交通互联、产业互补、要素共享、环境共保，逐步实现人才、信息、资金等要素的自由流动。
江苏省在规划中强调，上海举办世界博览会是进一步整合区域要素的契机，应该进一步协调区域内市场竞争规则，形成统一开放的区域共同市场。
亮点三：抓手趋同——产业升级换代成重要目标
长三角经济在经历十余年的高速发展之后，进入了一个调整、升级的区间。
在经济全球化趋势日益深化的背景下，长三角主要依靠投资扩张、高消耗和粗放型的经济增长方式已经不再适应经济发展的新形势。长三角产业亟待重构升级。转变经济增长方式、自主创新、现代服务业等正在成为“十一五”长三角产业重构的关键词。
上海提出转变城市发展模式，把提高自主创新能力作为产业结构升级优化的中心环节，优先发展现代服务业和先进制造业，单位生产总值综合能耗比“十五”期末降低20%左右。
浙江力推产业集群化发展，要求全面实施环杭州湾、温台沿海、金衢丽高速公路沿线三大产业带发展规划，并着力提升现代服务业的战略地位，推进高技术产业等关键领域的重点突破。
江苏在“十一五”期间将大力推进新型工业化，有21个高新技术产业重大科技研发与产业化项目将付诸实施，旨在“人才强省”的“三大工程”、“四项计划”也将加速推进。
亮点四：目标提升——超越GDP，民众安康的战略地位进一步加强
富民、平安是社会和谐发展的重要方面。随着经济社会的迅速发展，民众的生活安康已经成为长三角地区政府视野中的一个重要目标。三省市“十一五”规划对公共安全均有明确安排：苏浙提出“平安浙江”“平安江苏”，上海强调城市公共安全保障。
在富民方面，三省市“十一五”规划也有明确说法：上海要求实现城乡居民家庭人均可支配收入持续稳定增长，城镇登记失业率控制在4.5%左右，实现各类社会保障基本全覆盖；浙江预期2010年城镇居民人均可支配收入达到22000元，农民人均纯收入超过9000元；江苏提出到2010年城镇居民人均可支配收入达到19000元，农民人均纯收入超过7500元，中等收入群体比重上升至40%左右。(完)
|
