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[武和平]:
各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家参加今天公安部的新闻发布会。今天发布会主题是关于科技强警工作，特别是“十五”期间科技强警工作的开展情况。
(2006-04-06 10:01:19)
[武和平]:
今天我们专门请到了公安部科技局副局长刘烁先生和我们的科研管理处的处长朱抚刚先生。一会儿由他们介绍情况，对大家感兴趣的问题可以回答。
(2006-04-06 10:03:35)
[武和平]:
大家知道，公安科技是把自然科学、社会科学和工程技术等应用于公安而形成的综合科技体系，是国家科技系统的重要组成部分，是公安工作的重要内容，特别在打击犯罪、便民利民、维护公共安全等方面发挥了重要作用。
(2006-04-06 10:04:10)
[武和平]:
党中央、国务院对公安的科技工作高度重视，1991年召开的十八次全国公安工作会议上提出要抓紧先进科学技术手段的研制和推广应用，1996年召开的第十九次全国公安工作会议上提出，要科教强警，提高公安机关的战斗力。
(2006-04-06 10:05:11)
[武和平]:
党的十六大以来，科技强警在理论和实践上都进入到了一个新的阶段。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议明确提出了全面实施科技强警战略，把公安科技工作提高到了前所未有的高度。
(2006-04-06 10:06:39)
[武和平]:
十五期间，加强了科技强警的战略。通过科技强警来提高我们的工作效率，降低执法成本，增强公安工作的战斗力，取得了显著的成效。当前和今后一个时期，我们将采取更加有效的措施，来加快科技强警工作的实施，同时结合公安部党委提出的基层、基础建设性，在实施科技强警的过程中努力提高全警的科技素质，推广科技在基层的应用，夯实公安科技的工作基础，促进公安科技的发展。下面请刘烁副局长通报有关的情况。
(2006-04-06 10:07:31)
[刘烁]:
各位新闻媒体的朋友，上午好！非常高兴有机会对我们公安科技的情况向大家通报，同时非常感谢大家对公安科技工作的关心和关注。实事求是说，从昨天接到任务一直到我今天进入这个会场，我个人一直有一种担心，就是担心我今天所发布的内容和大家所关注的问题不一致。
(2006-04-06 10:08:33)
[刘烁]:
我们怎么来解决这样的问题？要这样来解决：今天要通报的内容已经形成了相关的文字材料，大家拿到手了。我将用比较短的时间通报一下我们工作的情况。我们留出一定的时间进行双方的沟通和互动。
(2006-04-06 10:09:28)
[刘烁]:
我们希望通过这样的安排达到这样一个目的：我们相互关照。我要传递给大家的信息，希望大家能够耐心地听我讲完，并且回去之后笔下生花，有所收获。大家从我这儿得到信息，通过我们的沟通和互动，得到满意的回答。
下面，我先把工作的相关情况向大家通报。
(2006-04-06 10:09:54)
[刘烁]:
随着我国改革开放的深入和社会主义的建设，公安机关预防打击犯罪和治安行政管理任务十分繁重，面临的形势更加艰巨。在公安工作的历史和现实中，现代科学技术不仅是经济和社会发展的直接动力，也是推动公安工作不断发展的动力。要实现公安工作的现代化，必须走科技强警之路。
(2006-04-06 10:10:40)
[刘烁]:
今天我所通报的主要内容涉及到四个方面：
第一，公安科技与科技强警战略。公安科技是公安工作的重要支撑，在打击犯罪，便民利民、维护公共安全等方面发挥了积极重要的作用。实施科技强警战略是公安机关的一项全局性、基础性、长期性的任务。但是，由于公安工作的特殊性，广大人民群众对公安科技和科技强警战略了解的并不是很多。我首先对公安科技和科技强警战略做一个简要的介绍。
(2006-04-06 10:11:51)
[刘烁]:
从概念上来讲，公安科技是将自然科学、社会科学、工程技术等应用于公安工作而形成的综合性科学技术，主要包括火灾工程、道路管理、警用武器和安全防范、警用信息技术等。这些专业主要涉及到八大共性技术领域，分别是信息通信技术、侦查与监控技术、物证技术、现场处置技术、警用技术、法医学应用技术和防伪质证技术等，是国家科技体系的重要组成部分。
(2006-04-06 10:12:24)
[刘烁]:
经过多年来的发展，公安科技已经形成了比较完备的理论基础，产生出一大批的技术成果，在公安工作的实践中得到了广泛的应用，切实提高了公安机关的执法能力和服务社会及人民群众的能力。
(2006-04-06 10:13:54)
[刘烁]:
随着科学技术的发展与进步，和公安工作新形势、新任务提出的新需求，公安科技的内容也在不断丰富和发展。
科技强警战略是公安机关当前和今后一个时期的发展战略，就是要求我们各级公安机关牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，在各项警务工作中广泛应用先进科学技术，努力实现公安工作从依靠经验向依靠科技转变，从人力密集型向科技集约型转变，切实推进公安机关的现代化进程，切实提高公安队伍维护社会稳定和服务经济社会的能力。
(2006-04-06 10:14:32)
[刘烁]:
第二，十五期间公安科技攻关成果与应用。为了更好地提高工作效率，降低执法成本，增强公安战斗力，十五期间，我们重点组织开展了打击刑事与毒品犯罪技术，重大事故与突发事件处置技术等若干科技公关，攻克了当前公安机关急需的一些技术，并且在实战中发挥了重要的作用。
(2006-04-06 10:16:15)
[刘烁]:
在此我举几个例子，说明“十五”公安机关的科技攻关的成效。
首先是打击刑事犯罪技术。我们开展了重点打击刑事犯罪研究专题，是国家十五科技攻关专题之一。这个专题解决了防范打击重大刑事犯罪的多项关键技术问题，显著提高了我国在打击和防范暴力犯罪、毒品犯罪、爆炸犯罪以及流窜犯罪等等，以及犯罪的证据认定，为保证人民生命财产的安全，维护社会稳定提供了强大的技术支持。
(2006-04-06 10:17:36)
[刘烁]:
其中法医学DNA检验试剂研制，成功地研究开发出拥有自主知识产权的DNA Typer15荧光标记STR复合扩增检验系统，彻底改变了多年来国内在案件检验工作中依赖进口试剂的被动局面，并大大降低了检验成本，为我国的法医DNA检验提供了技术和物质保障，提高了防范打击重大刑事犯罪的能力。
(2006-04-06 10:19:22)
[刘烁]:
另外，人脸识别查询技术，开发出了具有我国自主知识产权的“人脸识别系统”，实现了在百万级的海量人脸库中进行高速人脸识别查询，查询速度达到了10秒/次，综合性能达到国际领先水平。该研究还成功地设计了集三维颅面复原和三维颅面鉴定功能于一体的三维颅面鉴定操作平台，解决了基于颅骨形态的身源辨认和身源鉴定的关键技术问题。
(2006-04-06 10:20:15)
[刘烁]:
"毒品来源推断技术与数据库技术研究"。首次研究制定了"系统、全面判定毒品来源特征的综合分析技术与指标"、"体内常见毒品及其代谢物的系统分析方法"，研制出"多种毒品及易制毒化学品的免疫学快速检测试剂"，建立了"全国毒品信息数据库"、"全国毒品样本图片库和外观特征查询比对数据库"、"全国毒品样本库"。通过建立多种功能的毒品特征信息数据系统，实现了全国范围内毒品信息共享，提高了我国毒品信息的综合应用水平，增强了打击毒品犯罪的能力。
(2006-04-06 10:20:50)
[刘烁]:
在便民利民方面。
“出入境车辆自动检查系统”(简称“快捷通”)。是由深圳边防检查总站为提高车辆的通关速度而研制的计算机智能化综合应用系统。系统集成了远程电子预报、指纹/面像双生物特征的识别及比对技术、智能化自动控制机械定位等多种先进技术，做到了系统远距离自动识别车辆号牌，即时调取车辆及司机资料，计算机自动比对司机指纹及面像，完成出入境边防检查的各项查验手续，从而实现了"通道无人值守、司机自助操作过关、检查员一人监管多条通道"的设计目标。
(2006-04-06 10:21:32)
[刘烁]:
一辆汽车的验放时间由以前的30秒缩减为现在的5秒，大大降低了检查人员的劳动强度，提高了检查效率。这个项目，在深圳的边检站使用，过去大家感到，一到深圳的边检站就造成道路堵塞的现象基本消失了。同时，深圳、珠海、香港、澳门四地的边检部门将"快捷通"的理念应用于旅客检查中，研发并投入使用了"旅客自助通关"系统，在社会上引起较大反响，得到了出入境人员的好评。
(2006-04-06 10:22:28)
[刘烁]:
维护公共安全方面。
“工业雷管管理技术研究”。成功地研制出了系列工业雷管机械编码机，解决了生产线上雷管编码信息与计算机接口以及雷管编码信息在流通中方便有效传递的技术问题。目前，全国74家雷管生产企业已经全部采用了雷管编码技术和信息管理系统。随着雷管编码技术的全面实施和初步建立，目前初步统计，全国的爆炸案件和盗抢爆炸物品案件下降了20%。
(2006-04-06 10:23:30)
[刘烁]:
"城市火灾与重大化学灾害事故防范与控制技术的研究"。有效地控制和减少了城市火灾灾害的发生，产生了重大的社会与经济效益；为城市消防决策科学化和管理现代化提供了一定的科学依据和技术支持，提高了城市消防安全水平；进一步有效利用资金和资源，增强了降低风险的能力，在更大程度上保护了城市居民的生命和财产安全，提高了城市的安全度；整体提高了消防部队的快速反应能力和科学决策水平，同时也为城市灭火救援力量的合理布局和灭火救援装备器材的科学配备提供了技术依据和技术基础。
(2006-04-06 10:24:17)
[刘烁]:
我要通报的第二个大的方面是关于"金盾工程"的建设成效。首先，我想澄清一个事实，我们的“金盾工程”是一个什么样的项目，它要解决的问题是什么？要实现的目标是什么？
(2006-04-06 10:25:04)
[刘烁]:
公安机关实施的“金盾工程”是在社会信息化的大背景下，实现公安机关内部信息化的一个科技建设项目。它是国家信息化“十二金”项目之一，要实现的目标是提高公安机关对于警务信息的传输、共享能力，以进一步提高公安机关履行各种职能。从“金盾工程”的实质来讲，作为信息化项目和目前企业信息化和相关行业的信息化本质是完全相同的。它只是考虑到我们公安机关相关警务工作的特殊性，而构建的一个在互联网与公共互联网完全隔绝的，我们公安机关一个内部的更大的局域网。
(2006-04-06 10:26:14)
[刘烁]:
近年来，各级公安机关始终坚持统一领导、统一规划、统一标准、分级管理的原则，以需求为导向，以应用为核心，加强以"金盾工程"为龙头的公安信息化建设，有力地带动和促进了公安工作的现代化、正规化。
(2006-04-06 10:28:05)
[刘烁]:
一是各级公安机关建成了畅通的全国公安信息网络，联网计算机超过64万台，全国每百名民警拥有联网计算机38台，比1999年翻了两番多。
二是分类开发了先进实用的公安重点应用系统，以人口信息、违法犯罪信息、机动车/驾驶人信息、出入境人员信息等最基础、最常用的23个一类系统已投入运行并在公安工作中取得重大成效。
三是建成了较大规模的公安信息资源库。
(2006-04-06 10:29:00)
[刘烁]:
通过建设，信息化在公安工作和队伍建设中的应用效益逐步显现。目前，全国利用信息破案已占全部破案总数的20%左右。各级公安机关利用犯罪人员及案件、在逃人员、被盗抢汽车、失踪人员、DNA等信息系统，开展网上侦查、网上追逃、网上串并案件等，大大提高了工作效率，降低了执法成本。
(2006-04-06 10:29:50)
[刘烁]:
我要通报的下一个问题是当前和今后一个时期公安科技工作的主要措施。
(一)加大公安科技攻关力度。根据维护稳定、打击犯罪、反恐防恐等工作的技术需求，结合国家"十一五"科技发展规划，以提高我国公安机关的综合作战能力为目标，瞄准和跟踪世界先进技术，开展专项科技攻关。重点研究高效的情报信息、监控预警、决策指挥、快速反应、控制处置等科学理论与保障技术，建立相应的技术支撑平台和保障体系。
(2006-04-06 10:30:22)
[刘烁]:
(二)继续推进"金盾工程"建设。认真组织开展"金盾工程(一期)"验收工作，加强对一期验收工作的组织指导，初步建成一个信息化基础设施比较完备、应用种类比较齐全、部分业务工作，在全国范围内实现信息化工作流程的信息化框架体系。同时，全面推动"金盾工程(二期)"建设，认真研究公安业务工作需求，开展深层次、综合性的信息应用，力争到2007年基本实现公安工作信息化的目标。
(2006-04-06 10:31:06)
[刘烁]:
(三)加快公安部重点实验室体系建设。在法医学、物证鉴定、警用通信与指挥、情报信息、信息网络安全、安全技术防范、应急处置、交通管理、消防科学、禁毒科技、反恐怖和特种警用装备等专业领域，推进第一批重点实验室建设工作，形成以公安部直属单位为重点，构建业务急需、创新能力强和技术辐射面广的重点实验室体系骨干框架。同时，适时启动第二批重点实验室建设工作，选择具有优势资源的单位，建成一批特色突出、技术集成能力强和服务面广的重点实验室，初步形成基本满足公安技术需求、管理规范、信息和仪器设备共享的重点实验室体系和公安科技创新平台框架，切实增强公安科技的自主创新能力，不断攻克公安业务中的重大和关键性技术难题。
(2006-04-06 10:32:03)
[刘烁]:
(四)继续推进科技强警示范城市建设。这是公安部从前年开始组织开展的一项活动，前一段已经有示范城市建设的相关内容做专题内容向新闻媒体做了通报。我们继续深化第一批科技强警示范城市建设成果，总结推广建设经验，充分发挥示范和辐射功能；启动第二批科技强警示范城市建设，制定与中、西部经济发展相适应的指标体系，推动中西部地区科技强警工作的快速发展，以解决当前公安科技中发展不平衡的情况；同时统筹考虑东、中、西部的地区差别和城乡差别，选择部分基层所、队开展科技强警示范建设，实现公安科技工作与基层基础工作的紧密融合。
(2006-04-06 10:32:58)
[刘烁]:
(五)下大力气提高民警的科技素质。采取有效措施将科技培训纳入公安民警教育培训之中，制定培训计划，开展全方位的科技培训，提高全体民警的科技素质；分级分批加强对全国公安科技领导干部和科技管理人员的业务培训，提高公安科技管理人员的综合素质；组织全国公安科技管理业务知识考核，提高科技管理民警学习的积极性，全面评估科技管理民警的业务知识水平。
(2006-04-06 10:34:03)
[武和平]:
刚才刘烁局长概括介绍了科技强警的情况，下面请记者提问。
(2006-04-06 10:34:39)
[法制日报记者]:
我请问一下刘烁局长，公安部去年在科技强警方面大概投入资金有多少？向中部和西部投入有多少？公安部将会采取哪些具体的措施实现东部、中部和西部的公安基层机关的全面协调和发展？谢谢！
(2006-04-06 10:35:08)
[刘烁]:
关于投入的问题，我前期做一个对比的介绍。因为国家公安机关的管理体制有自己的特色，在财政保障上是采取分级的财政保障的制度。比如说，我们各级公安机关的经费保障是由国家政府财政为主来承担的。从公安部本级科技强警的投入上来讲，最近几年我们投入主要涉及到两大方面：一大块就是科研创新等方面，第二大块就是“金盾工程”或者叫信息化等其他的科技建设项目。从科研创新的总体投入来讲，我们在“十五”期间，中央财政的总投入基本上是1个亿左右，用来研究解决公安工作的一些关键的技术问题。
(2006-04-06 10:35:36)
[刘烁]:
对于“金盾工程”，我们一期中央本级财政投入8.165个亿，其中2个亿专项用于西部的建设，剩余的6.165亿，是由公安部本级统筹使用的。它的主要任务是从公安部到各个省的155兆的公安信息网络的建设和全国八大资源数据库的统一建设。另外，在相关的消防、道路交通、刑事技术等其他的一些科技项目建设中也有不同的投入。
(2006-04-06 10:37:02)
[京华时报记者]:
我提两个问题，第一，据我所知，公安部与世界上先进的直升机公司有一些联系，我想问一下我们现在的洽谈结果如何？第二，北京的2008年奥运会，直升机能否参与到奥运会的保障工作当中？
(2006-04-06 10:37:46)
[刘烁]:
直升机的使用是由公安部的警务室来管理的。
(2006-04-06 10:38:40)
[武和平]:
这项工作在筹备中，以后我们会回答。
(2006-04-06 10:39:07)
[人民日报记者]:
“金盾工程”的一期工程验收工作正在进展，一期工作到了什么样的程度？50个示范单位的验收情况如何？第二，您刚刚说的公安的一类资源库已经使用，二类和三类系统研究情况如何？建设情况如何？第三个问题，公安专网的三网的覆盖率多少？有多少专网？
(2006-04-06 10:39:54)
[刘烁]:
这个问题非常的全面，如果要全部回答的话，我想要非常长的时间。所以，我简要的回答。现在，根据国家发改委的要求，公安部内部已组成了“金盾工程”一期的验收委员会，正在预验收，是根据“金盾工程”当时的总体规划和国家发改委批准的可行性研究报告的具体内容。
(2006-04-06 10:40:27)
[刘烁]:
首先是分项目进行验收。当时有一个总体规划，国家发改委对我们“金盾工程”一期有一个批复，“金盾工程”是分解为若干个项目，通过若干个项目达到“金盾工程”一期的总体目标。目前，我们的内部验收，预验收就是对分项目进行验收，初步的分项目的验收工作，初步定于在6月底进行，将协调国家发改委进行国家的验收。
(2006-04-06 10:41:27)
[刘烁]:
我们刚才说的一类应用系统已经在全国公安机关投入使用，同时我们还涉及了二类和三类。从“金盾工程”的一期的总体规划来讲，一类主要是围绕公安机关的主体业务以及全国的八大资源库的形成而做的。就是说只有全国的公安机关普遍建设完成了一类应用系统，我们才有可能形成全国统一的八大资源系统，才有可能使得我们的一些主体业务工作在全国范围内通过网络进行应用和实施。
(2006-04-06 10:42:05)
[刘烁]:
二类系统和三类系统主要是为内部的管理工作和局部的业务做的。比如说我们的出入境、边检，只有在边检口岸才有，在内部省市，尤其是有机场的没有。包括其他的一些内部管理的，比如说像公安科技管理处系统，这只排在第二或者第三类。
(2006-04-06 10:42:56)
[刘烁]:
二类和三类，当时公安部并没有统一提出必须要在一期中全部建设使用的要求，而是根据各地的公安机关的经费保障和业务开展的需要，有选择的来进行建设。在我们“金盾工程”的二期相关的工作的规划中，可能会对二类、三类进行整合之后提出一些新的要求。三级网，我们总体的要求，全国公安机关三级网的概念是从地、市公安机关到县区的公安机关的网络，我们作为三级网建设。
(2006-04-06 10:43:53)
[刘烁]:
“金盾工程”的一期要求，全国公安机关三级网的构建达到百分之百，目前除了个别地区，比如西藏，由于它受地理环境和本身的社会通讯网络资源没有覆盖等方方面面的问题，它的三级网络没有达到百分之百，绝大部分的公安机关已经达到了百分之百。
(2006-04-06 10:44:49)
[香港东方日报记者]:
我请问一个问题，您提到科技强警的一些比较概念性的东西，能不能用一些具体的案例说明一下，比如说像“人脸识别查询技术”等等，有哪些具体的个案说明科技发挥了具体的作用？
(2006-04-06 10:45:32)
[刘烁]:
比如说“人脸识别”的使用，从个案上来讲，我们目前对人脸识别技术的应用成效最显著的就是在深圳和珠海，目前，我们用于边检口岸的旅客自助服务。比如说你来自香港，我估计你是办的自主通关过来的。办的时候首先是采取人脸识别，我们有一个集中的数据库，以前进入边检通报的时候，首先插入IC卡，但是插入IC卡，会从数据库里调你相应的资料包括人脸，进入通道以后，首先要按指纹，会跟数据库的指纹进行甄别。
(2006-04-06 10:46:11)
[刘烁]:
由于指纹——我们知道有些人由于各种各样的原因，难以准确地进行识别，我们把人脸识别作为补充加进去，使识别达到百分之百。你一定知道，通关时按完指纹以后，会提示，把脸旋转一个角度，我们有一个镜头在现场抓拍你的面像，抓拍之后会和我们的后台数据库，同IC卡调用的你的人脸进行比对，比对通过。关闸自动开。
(2006-04-06 10:47:23)
[刘烁]:
目前，使用这套系统通关只要五到六秒时间，非常准确的辨别，准确无误。在没有“人脸识别查询技术”之前，在香港入关普遍使用的是指纹，指纹一旦因为各种各样的因素无法得到确认的时候，还要通过人为的来检查。我们现在用指纹和人脸双生物特征，在深圳的边检口岸的应用比较有效地解决了单纯依靠指纹的单一的生物特征所无法解决的问题。
(2006-04-06 10:49:02)
[刘烁]:
我没有带来禁毒的个案，但是这种个案很多。在云南边境地区，犯罪分子利用人体藏毒夹带毒品，在过去一段时间内这种现象是比较突出的。过去我们更多的采用人的主观的判断，然后加上人为的检查。由于考虑到一些人权的问题，实际上效果不怎么好。而现在研发的人体藏毒的检查仪，就可以非常有效地解决这个问题。基本上杜绝了在云南边境人体藏毒过去一段时间比较猖獗的事情。我想这也是个案，这种个案很多。
(2006-04-06 10:50:14)
[共同社记者]:
我想问出入境的情况。你刚才说涉及到香港、澳门的口岸，以后还会试行北朝鲜和其他的国家，什么时候开始实施？费用的支出多少？还有是否是双向的，大陆公民、香港、澳门的居民都可以使用？
(2006-04-06 10:51:03)
[刘烁]:
我先解释一下，目前我们在深圳、珠海等地应用的这样的技术，自助通关技术，有一个前提条件，所有要通关的旅客，必须提前在当地对他的相关信息技术采集，包括指纹信息和人脸信息，而不是单纯的证件资料信息就能够解决的。那么，实际上从边境、出入境这个角度来讲，目前针对外地人员入境，由于前期的采集很难做到，所以，只能说，据我所知，我们的出入境管理处并没有考虑目前在深圳、珠海、香港、澳门，把这样的技术延伸扩展到其他的针对外地人出入境的地方，现在仍然采用传统的检查、查验的技术。
(2006-04-06 10:52:23)
[东方卫视记者]:
我想问两个问题，都是关于毒品来源推断技术与数据库技术研究的。第一，按照毒品的攻关技术数据是多少？另外，在查获的时候，毒品在流通的过程中，能不能有一种技术，针对境内的种植、生产毒品，只要一出现就能够查获的技术？我们国家有没有研究出来？
(2006-04-06 10:53:26)
[刘烁]:
我先回答第二个问题。关于毒品种植探测问题一直是我们面临的比较困难的问题。大家知道，毒品种植，一个是在国境线以外，无论是金三角还是金新月也好，国内有一些零星的毒品种植，从前些年掌握的情况来看，主要分布在交通偏离的山区和林区，这些地方地形非常的复杂，人工探查难度非常大。针对这样的问题，实际上在我们“十五”期间也开展了一些工作，就是通过遥感探测非法种植罂粟的技术的研究，初步的研究成果在2005年已经在使用。
(2006-04-06 10:56:35)
[刘烁]:
利用遥感探测，对罂粟的非法种植进行探测的问题，2005年全年，在我们禁毒、铲毒的过程中，卫星遥感探测对各地提供的疑似靶标的756块的种植，通过核查，我们铲除罂粟255万株，对境外的卫星遥感探测，我们只能是估计它的产量，可能对我国造成什么样的影响。
(2006-04-06 10:58:13)
[武和平]:
关于第一个问题谈到的是禁毒方面的。我理解，你是想知道禁毒方面的成果和科技的使用，公安科技是属于警察和技术人员结合，关于禁毒方面我们有一些专场的发布会，届时我们再做介绍。
(2006-04-06 10:59:21)
[香港有线电视台记者]:
我想请教一下刘局长，请问公安部有没有用科技的技术去追踪公安丢失的枪枝。我们香港警察丢失了枪枝，引起了香港居民的关注，不知道内地有没有相关的情况。如果有的话，请给我们介绍一下怎么用科技的方法追踪枪枝？
(2006-04-06 11:00:00)
[刘烁]:
中国是枪枝管制的国家，我们对警用枪枝早就用相应的手段进行管制。主要是这么几个环节，第一，我们对全部的警用枪枝有档案数据，这样的档案建立，对枪枝的各种外形，包括它的本身的个体特征都有记录。我们主要依托警用枪枝的管理制度，而且每支警用枪枝都有特点，在丢失中进行确认，一旦这支枪枝在任何地方使用，通过弹壳和其他的特征，我们会检索、确定这样的警用枪枝是哪个单位丢的、是谁使用的。
(2006-04-06 11:01:08)
[北京晚报记者]:
去年年底，北京作为首批科技强警示范城市通过验收，北京警方宣布说，今年年底之前达到全部的公安信息化。请您解释一下验收工作的具体结果？全部公安信息化的概念。谢谢！
(2006-04-06 11:02:52)
[刘烁]:
我先纠正一下，我见到了北京市公案局对外公布的信息，不是全部信息化的实施，是在全国率先基本实现信息化。去年公安部对北京市的科技强警示范城市创建进行了验收。我们的验收有一套完整的指标体系，这套指标体系涉及到北京市公安工作的各项业务工作中采用科技手段来解决问题的水平如何，包括打击犯罪，社会公共安全管理，交通、消防，包括维护网络安全等相关的指标。
(2006-04-06 11:03:50)
[刘烁]:
我们是依据这样的指标体系，对北京市公案局的科技强警工作，通过若干个观测点采集的数据进行衡量和比较。认为北京市公安局的科技强警符合公安部和科技部当时制定的工作目标。所以，北京市公安局顺利通过了科技强警示范城市的验收。在科技强警示范建设的基础上，北京市进一步加大了公安信息化工作力度，比全国总体的到2007年基本实现信息化的目标，北京提出提前一年，到今年年底基本实现公安信息化。
(2006-04-06 11:05:19)
[刘烁]:
所谓的基本公安信息化，我们也有一套衡量的指标体系。这套指标体系非常具体繁琐。总的来讲，要基本实现信息化，我们设定的概念，就是我们各项业务工作中所采集到的数据，进入公安机关或者说我们叫与社会治安稳定相关的外源性信息，一旦进入公安机关内部，它必须在公安机关能够实现无障碍的共享。
(2006-04-06 11:06:48)
[刘烁]:
就是说在北京市公安机关的各个部门，他们所需要的信息都可以检索查询到，就是把信息当做与物质和能量并列的重要资源之一，在内部形成共享，以支撑和保障业务工作。这样的总体目标，我们认为是基本实现信息化。北京市基于这样的目标，开展各个方面的部署，到今年年底可以完成这样的工作。所以，它提出来要率先在今年年底基本实现公安信息化。
(2006-04-06 11:08:36)
[香港南华早报记者]:
上周，甘肃发现了121人的头盖骨，公安科技在这样的棘手案件中发挥了什么样的作用？另外，公安部派了很多的警察到了甘肃，现在的情况怎么样？
(2006-04-06 11:10:17)
[武和平]:
对这个情况，公安部非常重视，得到消息后立即派出有关专家，包括法医、人类学家以及痕迹检验专家，赶赴到甘肃和当地的警方共同开展工作。据初步调查，对于这些骨骼的发现，初步鉴定看属于过往尸骸，没有创伤。至于来源和用途还在调查中。关于有关的法医、人类学、技术方面的情况由刘局长介绍。
(2006-04-06 11:11:15)
[刘烁]:
这个案子我没有参与，只能从技术方面讲一下。我们公安部派出的有法医、人类学专家。为什么派出法医、人类学专家？他们既是法医病理损伤的专家，同时是法医人类学的专家。他们到现场，首先检查这个头骨是否是人的，而非动物，这一点他们作出了准确的判断。第二，要从法医病理损伤的角度解释和说明是否有致命伤，还是其他的因素造成的。我判断，他们也给出了一个准确的结论。
(2006-04-06 11:12:46)
[武和平]:
今天的发布会就开到这里。下周二是公安部例行的定时定点的发布会，欢迎参加。谢谢大家！
(2006-04-06 11:14:18)
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