|
河南熟，天下足。2005年是“十五”的收官之年，我省农业和农村经济的稳定发展再次成为全省经济的亮点，而关系国家粮食安全的粮食生产更是成了亮点中的焦点:全年粮食总产达4582万吨，占全国粮食总产量的1/10；平均单产333.7公斤，比全国平均最高水平高25公斤，双双创下历史新高。粮食总产量较2004年增加322万吨，新增产量占全国的1/4……我省粮食生产再次跨上了一个新台阶，农民收入达2870元，种粮积极性空前高涨，农业为国民经济持续快速健康发展提供了坚实的物质保障。 成就辉煌，可圈可点。这些喜人的数字形象而有力地说明:只有党的好政策，才能调动广大农民的种粮积极性；只有立足科技兴粮，才能达到粮食增产的目的；只有坚持自主创新，我省的粮食生产才会后劲十足。
好政策让粮食生产出现重要转机近些年来，我省经济发展较快，但城乡之间、区域之间仍然存在一些不协调的问题，突出表现在农业基础比较薄弱、农民增收比较缓慢。农业是国民经济的基础，如果基础不牢，势必影响整个国民经济的发展，这种矛盾在农业大省河南就显得更为突出，粮食播种面积的下滑，实际上已经发出了预警的信号。
在这关键时刻，党中央在2004年和2005年及时出台了两个中央一号文件，省委、省政府及时制定印发实施意见，各级党委和有关部门及时学习宣传，采取得力措施，把中央和省委的支农惠农政策落实到基层和农户。各级农业部门结合本地实际，制定加强“三农”工作的具体实施意见，对支农惠农政策量化、细化、实化，狠抓各项政策措施的落实，努力营造发展粮食生产的良好社会氛围，多方增加对粮食生产的投入。2005年全省免除农业税，仅此一项全省农民减负增收20多亿元；对农民进行种粮补贴、良种补贴、农机补贴，扶持发展优质粮食生产；为打造全省粮食生产的核心产区，选择了耕地面积在130万亩以上、粮食总产5亿公斤以上的24个产粮大县(市)……实实在在的惠农政策充分调动了全省农民的种粮积极性。近5年来，我省小麦播种面积一直稳定在7300万亩以上，总产量始终稳定在200亿公斤以上，这两个数字分别占全国的1/5和1/4，河南连年成为全国小麦种植面积和总产量第一大省，为国家粮食安全作出了重要贡献。
科技兴农为粮食增产提供不竭动力
在当前土地资源有限的现实情况下，依靠科技进步不断提高粮食生产，才是确保粮食稳定生产的关键措施。全省农业部门坚持连年开展科技增粮行动，取得了显著成效。一是选育引进推广粮食新品种，小麦、玉米等主要粮食作物的良种覆盖率达到98%。二是推广先进实用技术，重点推广了小麦精播半精播配方施肥、秸秆还田、病虫害综合防治、农机节本增效、节水灌溉等一大批农业先进实用技术，基本实现了良种、良法相配套。三是加强对农民的技术培训。全省230万人接受了由农业部颁发的绿色证书培训，16万人接受了新型青年农民科技培训，每年开展实用技术培训500万人次以上。四是提高粮食生产管理水平。农业部门根据全省气候特点和近几年优质小麦生产管理经验，总结出了抗旱、防洪、促弱、控旺、防病、治虫等方面的应变管理措施。五是为农民提供直接有效的信息技术和行政服务。
目前，科技对粮食生产的贡献率和科技成果转化率分别达45%和40%左右，通过引导农民科学选种、规范管理，提高了产量和质量，增加了种粮的效益。
粮食生产产业化水平得到全面提升2001年，省委、省政府提出把河南建成全国重要的优质小麦生产和加工基地及全国重要的畜产品生产和加工基地，并将其列为全省国民经济发展的八大举措之首。目前，全省优质粮食种植面积占粮食播种面积的57%，覆盖全省主要产粮区的优势农产品区域布局已基本形成，农业部门此时积极参与产销衔接，主动配合发展加工转化，努力变资源优势为经济优势。一是大力发展粮食加工企业。全省发展各类粮食加工企业2800家，加工能力达3200万吨。味精、面粉、方便面、挂面、面制速冻食品等产量均居全国首位，创出了三全、思念、莲花、白象等一批知名品牌，建成了一批技术含量高、产业链条长、带动能力强的小麦精深加工项目，开发出上百个深加工和高附加值产品，粮食产业的综合效益得到进一步提高。二是发展畜牧饲养业，促进粮食转化增值。2005年，全省畜牧业产值占农业总产值的比重达40%以上，成为农村经济发展的重要支柱，培育壮大一批国内外知名畜牧加工企业，畜牧业年转化粮食近1500万吨。三是以订单农业为基础，搞好优质小麦的产销衔接，搞活粮食流通。2005年全省1650万亩小麦在播前就实现了订单生产，占优质小麦总面积的41%。通过加强粮食市场龙头企业培育，建成了一批辐射力强、特色明显的粮食批发交易市场，初步形成了较为完善的粮食市场体系。
好政策连着好收成。2005年全省小麦播种7496万亩，比2004年增加52万亩，其中优质小麦的面积达4039万亩，麦播质量也得到进一步提高。
|
