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北方网消息(记者霍艳华)：4月18日，记者从天津园林部门获悉，自创建国家园林城市活动开展以来，目前天津已有近50%的创园指标合格，为2008年底全面达到国家园林城市标准奠定了基础。
入门条件“三率”完成其二
创建国家园林城市最重要的入门条件之一就是“三率”指标达标。按照《国家园林城市标准》“三率”指标要求，目前，天津在绿化覆盖率34%、人均公共绿地面积7平方米方面已经达标，绿地率29%的标准尚未达到。
按照《国家园林城市标准》七大项54个子项40个数字指标衡量，天津在54个子项中，有25项已达标或接近考核指标要求，25项存在差距，另有4项需进一步评估。在全部42个数字指标中，有17项达标。分别是：近三年各项园林绿化指标逐年增长、园林植物物种数量(不低于150种)、城市绿化覆盖率(34%)、人均公共绿地面积(7平方米)、义务植树成活率和保存率(85%以上)，尽责率(80%以上)、生活垃圾无害化处理率(60%以上)、污水处理率(55%以上)、燃气普及率(80%以上)、万人拥有公共交运车辆(10标台以上)、城市道路照明装置率(98%以上)、城市道路亮灯率(98%以上)、用水普及率(90%以上)、水质综合合格率(100%)、人均拥有道路面积(9平方米以上)、城市大气质量(大气污染指数小于100的天数达到240天以上)、道路机械清扫率(20%)。
另有24项不达标，分别是：建成区绿地率(29%)、各城区间的绿化指标差距逐年缩小、区县间绿化覆盖率差距(5个百分点内)、绿地率差距(5个百分点内)及人均公共绿地面积差距(2个百分点内)、城市中心区人均公共绿地面积(5平方米以上)、城市绿化养护经费随绿地增加逐年增长、城市道路绿化普及率(95%以上)和达标率(80%以上)、市区干道绿化带面积占道路总面积比率(不少于25%)、新建居住小区绿地率(30%以上)、改造旧居住区绿地率(不少于25%)、全市园林小区个数(占全市居住区的60%以上)、全市园林单位个数(占全市单位的60%以上)、城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿、全市生产绿地占城市建成区面积的比率(2%以上)、城市1000平方米以上公共绿地服务半径(500米)、公园绿化面积占陆地总面积的比率(70%以上)、广场绿地率(60%)以上、近三年新建综合性公园或植物园个数(3处以上)、城市绿化工程所用苗木自给率(80%以上)、地表水环境标准指数(3类)、公交出行比率(不低于20%)、每万人拥有公厕数(4座)，另外，节能建筑和绿色建筑所占比例(50%以上)需要有关部门做出详细评价。
2008年底创园指标全面高于标准
绿地率29%、绿化覆盖率34%、人均公共绿地面积7平方米，这是国家园林城市最重要的入门条件之一。不过，从全国的形势看，“三率”指标的标准在申报竞争中仅达到入门条件远远不够，目前全国国家园林87个城市(城区)建成区平均绿地率达到35.58%，高出全国平均数的7.86个百分点，建成区绿化覆盖率达39.36%，高出全国平均数的7.7个百分点，人均公共绿地面积也高出3.11平方米。
结合天津城市特点，园林部门提出到2008年底，城市绿化“三率”指标要达到绿地率30%、绿化覆盖率38%、人均公共绿地面积7平方米以上，全面高于国家园林城市标准要求。为此通过测算，2006年至2008年三年全市新增各类绿地应在6000万平方米以上，其中公共绿地不低于1895万平方米。
“以点带面”各区县全面达标
在创建国家园林城市活动中，天津采取了“以点带面”方式率先推动开展创建国家园林城区和园林县城活动。今年园林部门的目标是要推动2-3个区开展创建国家园林城区活动，目前塘沽区、河西区的创建工作都已经全面开展。作为天津第一批创建国家园林城区的河西区，计划2007年达到国家园林城区标准。今年河西区将新建绿地160万平方米，新建垂直绿化6万延米，重点实施绿园、绿脉、绿点、临时绿地、绿荫、绿屏、居住区绿化、群众绿化等八大绿化工程。进入3月份春植黄金季节后，河西区绿化工程开工量已达80%，园林美景今年五一期间即见成效。
只有“点”不够，在《国家园林城市标准》中明确指出：各城区间绿地率和绿化覆盖率的差距分别要控制在5个百分点以内，人均公共绿地面积差距要控制在2平方米以内。这种均衡发展是创建过程中要着力解决的问题，也是天津的难点问题之一。
为此，园林部门将按照“三个战略、五个推进、九个加强和两个指标控制”的创建国家园林城市工作实施方案：实现市区中环线以外、滨海新区和各区县政府所在地500米服务半径有1000平方米以上公共绿地，从原来的“先建设后绿化”的被动配套模式，转变为主动在城市边缘区和外围保护基本农田和自然保留地，划定需要保护的风景区、绿化隔离地区，建设防护林体系，部分区域引导城市发展。推进城市绿化立法，今后全市所有各类建设项目，凡绿化配套建设不达标的，都要严格依法实施异地补建，建设单位必须依法缴纳城市绿化异地补建绿地代建费。
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