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北方网专稿(记者高博 摄影马成)：为加强道路交通管理，提高道路通行能力，预防和减少道路交通事故，进一步改善天津市道路交通环境，根据社会各界的普遍反映，天津交通管理部门参照全国大城市的做法，通过深入细致的调研，并经市人民政府批准，决定自2006年7月1日起，禁止津A牌照摩托车在中环线及中环线以内道路通行；禁止津C牌照、外埠牌照摩托车及轻便摩托车在外环线以内道路通行，不包括外环线。2007年5月1日起，禁止津A牌照摩托车、轻便摩托车在外环线以内道路通行，不包括外环线。
限制摩托发展势在必行
目前，天津市共有摩托车34万余辆，其中津C牌照摩托车24万余辆、津A牌照摩托车近10.5万辆。随着城市交通的发展，摩托车不仅对城市整体交通环境造成了不利影响，而且给道路交通安全带来了一定隐患。主要表现在以下几个方面：
通行效率低。与载客汽车相比，摩托车核载人数少，行驶时占道路面积却相当于一辆小型客车，导致运输效率和道路资源利用率降低。
安全性能差。摩托车行驶速度较快，车轮接触地面小，刹车时稳定性和安全性差，交通安全隐患较大，造成交通事故屡屡发生。据统计，2004年，全市共发生涉及摩托车的交通事故538起，造成115人死亡。2005年，事故率虽然有所下降，但效果仍不明显。同时，摩托车不按规定参加安全检验的现象也十分突出，安全系数进一步降低。
环境污染严重。据环保部门测定，摩托车尾气中一氧化碳、碳氢等污染物的排放量相当于一辆小型汽车的排放量，发动机的噪音也超过了小型汽车的噪音。
交通违法突出。在各类交通违法行为中，摩托车交通违法行为较为突出，2006年1月1日至今，仅市区就纠正处罚摩托车交通违法行为3万余人次。还有部分驾驶人驾驶大排气量摩托车在道路上“飙车”，对道路交通秩序干扰严重；一些犯罪分子不仅偷盗摩托车而且以摩托车为作案工具，实施街头抢夺、抢劫，对社会治安秩序构成威胁。
“限摩”令其实早已实施
天津市公安交管局自1992年开始就陆续出台了一系列逐步限制摩托车发展的措施。1992年8月1日起，禁止摩托车在市区11条道路通行；禁止外埠摩托车在中环线及中环线以内道路通行。1994年7月1日起，不再向摩托车核发津A牌照，只核发津C牌照，而且禁止津C牌照摩托车在中环线以内道路行驶；1997年3月5日起，对市内六区单位和居民不再核发摩托车牌照；1998年6月12日起，实行了天津市在用摩托车13年报废制度；2002年12月1日起，取消了摩托车报废更新及丢失、损毁更新登记，实行了摩托车使用期满13年强制报废制度，不再予以更新。同时，天津市还相继在中环线以内的南京路、围堤道、泰安道等32条道路实施了摩托车限行措施。通过采取以上措施，起到了逐步限制摩托车发展的效果，但是，由于天津摩托车总量较大，对城市交通环境和交通安全仍存在较大影响。
据了解，2005年7月至今，天津市摩托车拥有量自然减少30%以上，在中环线及中环线以内道路上行驶的摩托车减少近40%，有的主干道路高峰时段通行机动车辆中摩托车仅占5%。
天津摩托销往外省“限摩”前奏开始
“限摩”令出台后，以摩托车为出行工具的市民纷纷通过合法有效途径处置摩托车。据旧机动车交易市场统计，2005年6月份颁布“限摩”令至今10个月，通过旧机动车交易市场办理交易手续的就有3万余辆摩托车，二手摩托车交易量大于往年，成交量高出往年同期两倍多。据介绍，购买二手摩托车者主要为郊县村民，也有二手摩托车通过交易流向河北、山东等地。
天津市作为2008年北京奥运会的协办城市，正在积极开展各项准备工作，对道路交通环境提出了更高的要求。为此，经过深入调研，交管部门借鉴北京、上海、广州、济南等大城市的经验，根据本市道路交通实际，决定分两个阶段进一步扩大摩托车限行范围，逐步解决摩托车对城市交通的影响。
具体措施是：第一个阶段，自2006年7月1日起，禁止津A牌照摩托车在中环线以内道路通行，包括中环线；禁止津C牌照、外埠牌照摩托车及轻便摩托车在外环线以内道路通行，不包括外环线。第二个阶段，自2007年5月1日起，禁止津A牌照摩托车、轻便摩托车在外环线以内道路通行，不包括外环线。
专家解释：“限摩”需要社会共同努力
有关专家介绍，“限摩”并不是件简单的事情，需要政府部门和交管部门通力合作。首先，要加大宣传力度。以绍兴为例：绍兴从“禁摩”之前，就在当地新闻媒体设立专栏，邀请环保、医疗保健等专家，分析因大量摩托车行驶产生污染对环境和健康的危害，一些市民也纷纷致信、致电媒体，反映摩托车带来的交通、环境问题。绍兴市政府还印制了10万份致市民的公开信，讲明“禁摩”的目的和意义、实施方案、配套措施等，通过街道居委会送到居民家中。在机关干部中召开了动员大会，要求其带头执行“禁摩”令，并向亲戚朋友做好解释、宣传工作。在中小学校，讲授有关“禁摩”的知识，一些学生回家后就向家长表示：不再坐摩托车上学了。
此外，“限摩”后为了方便市民出行，应调整市内公交车线路、增加班次密度。实行“限摩”，也会促进市区公交行业的良性循环。为了方便周边区县群众进城，应在进入市区的主要入城路口建起摩托车停车场，配备保安管理人员，大部分提供全天24小时免费服务，并在停车场附近增设公交车站。这样，城市周边区县骑摩托车的群众，就可以将车寄存在停车场，换乘公交车到市区。对于市民手中的旧摩托车，市政府也应实行回收制度。
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